¹ La presente ordinanza disciplina i rapporti di lavoro del personale² del Tribunale federale. Circolari e direttive la completano.³

² L’ordinanza del 3 luglio 2001⁴ sul personale federale è applicabile nella misura in cui la presente ordinanza vi si riferisce.

³ La presente ordinanza non si applica:

a.

al personale assoggettato al codice delle obbligazioni (CO)⁵ (art. 6 cpv. 5 e 6 LPers);

b.

agli apprendisti assoggettati alla legge federale del 19 aprile 1978⁶ sulla formazione professionale.

(art. 4 cpv. 2 lett. b LPers)

¹ La politica del personale e dei quadri è intesa ad ampliare e rafforzare le compe­tenze di tutti gli impiegati e a garantire la mobilità professionale. Gli impiegati sono messi in grado di partecipare attivamente ai cambiamenti necessari e di condividerli.

² Gli impiegati sono tenuti ad acquisire una formazione conforme alle loro capacità e alle esigenze del proprio compito, come pure ad adeguarsi ai cambiamenti.

³ Il datore di lavoro sopporta i costi per la formazione seguita dagli impiegati nel suo interesse e mette a disposizione il tempo necessario.

⁴ Il datore di lavoro può imporre agli impiegati di sopportare, totalmente o in parte, i costi della formazione acquisita nel loro interesse e di prendere a loro carico, total­mente o in parte, il tempo necessario.

⁵ Il datore di lavoro può chiedere agli impiegati di rimborsare i costi di formazione sostenuti se:

a.

interrompono la formazione; o

b.

sciolgono il rapporto di lavoro nei due anni successivi alla conclusione della formazione e non rimangono alle dipendenze della Confederazione.⁷

⁶ Il segretariato generale propone corsi o stages di formazione. Ai cancellieri, con la loro partecipazione, è proposto un programma specifico di formazione continua.

(art. 4 cpv. 2 lett. d e g LPers)

¹ Gli impiegati non possono essere avvantaggiati né svantaggiati a causa del loro sesso o del loro modo di vita.

² I quadri tutelano la dignità della donna e dell’uomo sul posto di lavoro e prendono misure adeguate per prevenire ogni forma di molestia sessuale e di lesione della per­sonalità.

³ Il Servizio del personale provvede a un’informazione adeguata del personale in merito alla legge federale del 24 marzo 1995⁸ sulla parità dei sessi. Le persone inte­ressate si rivolgono al Servizio del personale in caso di problemi in quest’ambito.

(art. 4 cpv. 2 lett. g LPers)

¹ Per accertamenti medici e misure di medicina del lavoro, il Tribunale federale ricorre alle prestazioni del servizio medico designato dal Dipartimento federale delle finanze (DFF).¹⁰

² Nel caso di impedimento al lavoro dovuto a malattia o infortunio dell’impiegato, si ricorrerà a tutte le possibilità sensate e opportune per reintegrare la persona interessata nel mondo del lavoro (provvedimenti d’integrazione). Nell’effettuare gli accertamenti possono essere coinvolti servizi specializzati idonei.¹¹

³ L’impiegato può essere obbligato a partecipare ai provvedimenti d’integrazione.¹²

(art. 4 cpv. 2 lett. i LPers)

¹ Nella misura consentita dalle esigenze di servizio, le condizioni di lavoro sono disciplinate in modo da consentire agli impiegati di assumere le proprie responsabilità familiari e i propri impegni sociali.

² Il Tribunale federale offre posti di lavoro a tempo parziale.

(art. 4 cpv. 2 lett. k LPers)

¹ I superiori e i collaboratori si scambiano le informazioni sui loro rispettivi compiti in modo tempestivo e adatto ai bisogni.

² Il segretariato generale informa il personale in modo esaustivo e tempestivo sulle questioni di portata generale.

(art. 4 cpv. 3 LPers)

¹ Il colloquio contribuisce allo sviluppo delle attitudini del collaboratore; esso con­sente di comunicargli il riconoscimento e la critica e di verificare la sua situazione lavorativa. Durante il colloquio il collaboratore fornisce al superiore riscontri sul suo modo di gestire.

² La valutazione del personale costituisce la base per l’evoluzione dello stipendio, attuata in funzione degli obiettivi convenuti in materia di prestazione e comporta­mento.

(art. 4 cpv. 3 LPers)

¹ Ogni anno i superiori effettuano un colloquio con ogni collaboratore e una valuta­zione del personale.

² I collaboratori sono informati sui principi determinanti per il colloquio, la valuta­zione e lo stipendio.

³ Il segretariato generale sviluppa gli strumenti appropriati.

(art. 4 cpv. 3 LPers)

Le prestazioni del personale sono valutate secondo i seguenti quattro livelli:

A+: molto buono: supera chiaramente le aspettative;

A: buono: risponde pienamente alle aspettative;

B:¹⁴ sufficiente: risponde in larga misura alle aspettative;

C: insufficiente: non risponde alle aspettative.

Il Servizio del personale raccoglie periodicamente, all’intenzione degli organi supe­riori e dell’Assemblea federale, i dati specifici sull’adempimento degli obiettivi della LPers e ne assicura il resoconto.

(art. 7 LPers)

¹ In generale, i posti vacanti sono messi a concorso. Come messa a pubblico con­corso vale la pubblicazione nel bollettino dei posti vacanti della Confederazione.

² Il datore di lavoro può rinunciare al pubblico concorso:

a.

per posti di durata determinata fino a un anno;

b.

per posti che saranno occupati internamente;

c.

per motivi importanti;

d.¹⁵

per posti che saranno occupati nel quadro della reintegrazione professionale di collaboratori ammalati o infortunati e nel quadro dell’integrazione di persone disabili.

³ In via eccezionale può essere previsto un altro tipo di messa a concorso.

(art. 8 cpv. 3 LPers)

Le funzioni del segretario generale e del suo sostituto sono riservate alle persone di cittadinanza svizzera.

(art. 8 LPers)

¹ Il rapporto di lavoro è costituito mediante contratto scritto.

² Il contratto contiene almeno:

a.

i nomi delle parti contraenti;

b.

l’inizio e la durata del rapporto di lavoro;

c.

la funzione o il settore d’attività;

d.

il luogo di lavoro e le condizioni di trasferimento;

e.

il periodo di prova;

f.

il tasso d’occupazione;

g.¹⁶

la classe di stipendio e lo stipendio;

h.

l’istituto e il piano di previdenza;

i.

eventuali obblighi di garantire regolarmente il lavoro nel fine settimana, di notte o un servizio di picchetto.

³ Il datore di lavoro può modificare il settore di attività e il luogo di lavoro senza disdire il contratto di lavoro, se tali misure sono necessarie per ragioni di servizio e ragionevolmente esigibili. La disdetta non è necessaria neppure se, nel quadro di una riorganizzazione, l’impiegato è integrato in un’altra unità.

(art. 8 LPers)

¹ Se il contratto non dispone altrimenti, i primi tre mesi sono considerati periodo di prova. In casi giustificati esso può essere fissato o prolungato a sei mesi al massimo.

² Il periodo di prova è fissato a sei mesi per i cancellieri, gli altri collaboratori scien­tifici e i responsabili dei servizi.

³ Per i rapporti di lavoro di durata determinata o in caso di mutazioni interne, il datore di lavoro può rinunciare, totalmente o in parte, al periodo di prova.

(art. 9 cpv. 1 e 2 LPers)

¹ Non possono essere costituiti rapporti di lavoro di durata determinata allo scopo di eludere la protezione dai licenziamenti ai sensi dell’articolo 10 LPers o l’obbligo di effettuare una messa a pubblico concorso.¹⁷

² e ³ ...¹⁸

(art. 12 LPers)

¹ Gli impiegati che passano a un’unità amministrativa della Confederazione devono disdire il contratto di lavoro con il Tribunale federale.

² Le parti concordano il termine di trasferimento. In caso di disaccordo sono deter­minanti i termini di disdetta dell’articolo 12 capoversi 2 e 3 LPers.

³ Se il nuovo contratto di lavoro succede ininterrottamente a quello precedente, le disposizioni di protezione dalla disdetta dell’articolo 336c CO¹⁹ sono applicabili anche durante il periodo di prova convenuto.

⁴ Se il passaggio a un’unità amministrativa della Confederazione è temporaneo, il contratto di lavoro non deve essere disdetto. Le parti concordano le modalità del trasferimento temporaneo.

(art. 8 cpv. 1 e art. 13 LPers)

¹ Ogni modifica del contratto richiede la forma scritta.

² In difetto di un accordo sulla modifica del contratto quest’ultimo deve essere disdetto secondo le disposizioni dell’articolo 10 LPers, fatto salvo l’articolo 13 capoverso 3 LPers.²⁰

(art. 12 cpv. 2 LPers)

¹ Nel periodo di prova il rapporto di lavoro può essere disdetto ordinariamente:

a.

durante i primi tre mesi con un preavviso di sette giorni;

b.

a partire dal quarto mese per la fine del mese che segue la disdetta.

² Dopo il periodo di prova il rapporto di lavoro può essere disdetto ordinariamente per la fine del mese. Occorre rispettare i seguenti termini minimi di preavviso:

a.

due mesi nel primo anno di servizio;

b.

tre mesi a partire dal secondo fino al nono anno di servizio compreso;

c.

quattro mesi a partire dal decimo anno di servizio.

³ A seconda dei singoli casi, il datore di lavoro può accordare all’impiegato un termine di disdetta più breve se nessun interesse essenziale vi si oppone.

(art. 19 cpv. 1 e 2 LPers)

¹ La risoluzione del rapporto di lavoro è considerata come dovuta a una colpa se:

a.

il contratto è sciolto dal datore di lavoro:

1.

per violazione di importanti obblighi legali o contrattuali,

2.

per continue o ripetute gravi mancanze nelle prestazioni o nel comportamento, nonostante un avvertimento scritto,

3.

per mancanza di disponibilità ad eseguire un altro lavoro ragione­volmente esigibile;

b.

l’impiegato rifiuta un lavoro equivalente e ragionevolmente esigibile presso un datore di lavoro ai sensi dell’articolo 3 LPers.

² La risoluzione del rapporto di lavoro è anche considerata come dovuta a una colpa se il contratto è sciolto dal datore di lavoro:

a.

per incapacità o mancanza di disponibilità nell’effettuare il lavoro con­venuto nel contratto di lavoro;

b.

per circostanze, date le quali non si può pretendere in buona fede la continuazione del rapporto di lavoro.

³ Per ragioni importanti il datore di lavoro può stabilire che, nei casi previsti al capoverso 2, la disdetta è considerata non dovuta a una colpa.

(art. 10 cpv. 3 e 12 cpv. 2 LPers)

¹ In caso d’impedimento al lavoro per malattia o infortunio, una volta decorso il periodo di prova il datore di lavoro può disdire il rapporto di lavoro in via ordinaria al più presto per la fine di un periodo di impedimento al lavoro di almeno due anni.²³

² Se un motivo di disdetta secondo l’articolo 10 capoversi 3 e 4 LPers esisteva già prima dell’inizio dell’impedimento al lavoro per malattia o infortunio, il datore di lavoro può disdire il rapporto di lavoro prima del termine del periodo di cui al capoverso 1 invocando siffatto motivo, a condizione che il motivo di disdetta sia stato comunicato all’impiegato prima dell’inizio dell’impedimento al lavoro. È fatta salva la disdetta fondata sull’articolo 10 capoverso 3 lettera c LPers, a condizione che l’incapacità o l’inattitudine sia dovuta a motivi di salute.

³ Se l’impiegato si rifiuta di collaborare ai provvedimenti d’integrazione di cui all’articolo 4 capoverso 3 oppure non segue le prescrizioni mediche secondo l’arti­colo 67 capoverso 4, il datore di lavoro può disdire il rapporto di lavoro prima del termine del periodo di cui al capoverso 1, a condizione che esista un motivo di disdetta secondo l’articolo 10 capoversi 3 e 4 LPers.

⁴ Il datore di lavoro può disdire per inattitudine, prima del termine del periodo di cui al capoverso 1, il rapporto di lavoro di un impiegato nei confronti del quale l’assi­curazione per l’invalidità ha riconosciuto una permanente incapacità parziale al lavoro, a condizione che gli sia offerto un lavoro ragionevolmente esigibile. La disdetta può essere data al più presto con effetto dall’inizio del versamento della rendita d’invalidità.

(art. 14 LPers; art. 26 LTF)

¹ Il rinnovo della nomina del segretario generale e del suo sostituto interviene al più tardi sei mesi prima della fine della durata della funzione. Il Tribunale federale decide liberamente sul rinnovo della nomina.

² Il segretario generale e il suo sostituto possono disdire ordinariamente il rapporto di lavoro con un preavviso di sei mesi.

³ Per motivi gravi, il contratto di lavoro può essere disdetto immediatamente.

(art. 10 cpv. 2 LPers)²⁶

In singoli casi e d’intesa con la persona interessata, il rapporto di lavoro può essere prolungato oltre l’età ordinaria di pensionamento fino al 70° anno d’età al massimo.

Le condizioni d’assunzione e la carriera dei cancellieri sono disciplinate mediante direttiva.

(art. 15 LPers)

Lo stipendio è fissato nell’ambito delle classi di stipendio ai sensi dell’articolo 36 dell’ordinanza del 3 luglio 2001²⁷ sul personale federale (livello di valutazione A).

(art. 15 LPers)

¹ Lo stipendio iniziale è stabilito in base alla formazione, all’esperienza e alla situa­zione sul mercato del lavoro.

² In caso di cambiamento di funzione sono applicabili per analogia le direttive del Dipartimento federale delle finanze concernenti la fissazione degli stipendi.

(art. 15 LPers)

¹ Lo stipendio, l’indennità di residenza e gli assegni degli impiegati a tempo parziale corrispondono al loro tasso d’occupazione. Sono fatti salvi gli articoli 36 e 36a.²⁸

² Se l’impiego è irregolare, si può convenire con gli impiegati un salario giornaliero, medio oppure orario.

(art. 15 LPers)

¹ Qualora la capacità di rendimento dell’impiegato sia ridotta a causa di problemi di salute, le parti possono convenire una modifica del contratto di lavoro, secondo cui:

a.

è applicato un tasso di occupazione più elevato rispetto a quello fissato nel contratto di lavoro per l’adempimento dei compiti; lo stipendio e l’indennità di residenza restano invariati;

b.

per il medesimo tasso di occupazione, sono versati uno stipendio e un’indennità di residenza meno elevati, corrispondenti alla capacità di rendimento.

² Il datore di lavoro verifica periodicamente la modifica del contratto di lavoro. Quest’ultima deve essere annullata non appena l’impiegato raggiunge nuovamente la capacità di rendimento richiesta per l’adempimento dei compiti.

(art. 15 LPers)

¹ L’importo massimo della classe di stipendio funge da base di calcolo per l’evo­luzione dello stipendio in funzione della prestazione e dell’esperienza.

² Sino all’importo massimo della classe di stipendio 26, lo stipendio viene aumentato annualmente come segue:

a.

0,5 per cento in caso di prestazioni sufficienti;

b.³¹

3 per cento in caso di buone prestazioni;

c.

4 per cento in caso di prestazioni molto buone.³²

³ Al di sopra dell’importo massimo della classe di stipendio 26 lo stipendio viene aumentato annualmente sino all’importo massimo della classe di stipendio come segue:³³

a.³⁴

2 per cento in caso di buone prestazioni;

b.

3 per cento in caso di prestazioni molto buone.³⁵

⁴ Se i crediti attribuiti al datore di lavoro non sono sufficienti, gli aumenti previsti sono ridotti in modo corrispondente, principalmente per gli stipendi più alti.³⁶

⁵ e ⁶ ... ³⁷

(art. 15 LPers)

¹ Se lo stipendio eccede la classe alla quale la funzione è attribuita, può essere ridotto all’importo massimo di questa classe di stipendio dopo due anni.

² In vece di una riduzione dello stipendio e d’intesa con l’impiegato, la compensa­zione del rincaro può essere soppressa finché lo stipendio non eccede più l’importo massimo della classe di stipendio giustificata in base alla valutazione della funzione.

³ Se lo stipendio è troppo basso rispetto agli altri stipendi, può essere adattato. L’im­porto massimo della classe di stipendio corrispondente non può essere superato.

(art. 15 LPers)

Lo stipendio è versato in tredici parti.

(art. 15 LPers)

È versata l’indennità di residenza corrispondente a quella stabilita dal Consiglio federale per i rispettivi luoghi di servizio.

(art. 16 LPers)

¹ Il Tribunale federale versa una compensazione del rincaro e un aumento reale dello stipendio corrispondenti a quelli stabiliti dal Consiglio federale per il personale dell’am­ministrazione generale della Confederazione.

² L’indennità di residenza e gli assegni familiari sono adattati in modo corrispondente a quelli dell’amministrazione generale della Confederazione.⁴⁰

(art. 15 LPers)

¹ Possono essere versate indennità per:

a.

il lavoro domenicale e notturno ordinato;

b.

il servizio di picchetto.

² I principi del Dipartimento federale delle finanze sono applicati per analogia.⁴¹

(art. 15 LPers)

¹ Prestazioni corrispondenti ripetutamente al livello di valutazione C comportano misure di sviluppo delle attitudini, l’attribuzione a un posto meno esigente o altre misure appropriate. I casi sociali gravi sono tenuti adeguatamente in considerazione.

² Qualora la valutazione globale risulti insufficiente, a partire dalla classe di stipendio 29 lo stipendio viene ridotto. La riduzione è dell’1 per cento per il primo anno e del 2 per cento dal secondo anno.⁴²

³ Se nonostante le misure adottate le prestazioni non migliorano, il rapporto di lavoro è disdetto.⁴³

(art. 15 LPers)

¹ Un’indennità di funzione può essere versata per compiti particolarmente esigenti ma che non giustificano un’attribuzione duratura a una classe di stipendio superiore.

² L’indennità di funzione non deve superare la differenza tra l’importo massimo previsto dal contratto di lavoro e l’importo massimo della classe di stipendio della funzione superiore.

³ Le basi di calcolo del Dipartimento federale delle finanze sono applicate per ana­logia.

(art. 15 LPers)

¹ Prestazioni particolari possono essere onorate con premi di risultato sotto forma di premi unici per prestazioni fino al 6 per cento dell’importo massimo della classe di stipendio.

² Quale ricompensa per prestazioni particolari possono essere corrisposti piccoli premi in natura.

³ I premi possono essere assegnati anche a gruppi di impiegati.

(art. 15 LPers)

¹ Qualora lo stipendio abbia raggiunto l’importo massimo della classe di stipendio, può essere corrisposto un premio di risultato sotto forma di premio di riconosci­mento, a condizione che le prestazioni corrispondano al livello di valutazione A+.

² Il premio di riconoscimento ammonta al massimo al 5 per cento dell’importo massimo della classe di stipendio.

³ Non sussiste alcun diritto al premio di riconoscimento. Ogni anno, esso è oggetto di una nuova decisione.

⁴ I premi di riconoscimento possono essere assegnati, al massimo, al 18 per cento dei cancellieri e al 18 per cento degli altri impiegati.

(art. 15 LPers)

Per acquisire e mantenere personale particolarmente qualificato e indurlo a rima­nere, può essere versata un’indennità in funzione del mercato del lavoro fino al 20 per cento dell’importo massimo della classe di stipendio.

(art. 31 cpv. 1 e 2 LPers)

L’assegno familiare è versato fino a che il figlio ha compiuto i 18 anni d’età. Per i figli in formazione e i figli incapaci al guadagno (art. 7 della LF del 6 ottobre 2000⁴⁷ sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali), l’assegno familiare è versato al massimo fino al compimento del 25° anno d’età.

Il Tribunale federale versa prestazioni complementari all’assegno familiare di importo uguale a quelle versate nell’amministrazione generale della Confederazione.

La metà dell’importo dell’assegno previsto per ogni ulteriore figlio fino al compimento del 16° anno d’età può essere versato all’impiegato:

a.

il cui coniuge o partner in unione domestica registrata è impedito durevolmente di esercitare un’attività lucrativa a causa di grave malattia;

b.

che provvede al sostegno di parenti prossimi su ordine dell’autorità.

(art. 15 LPers)

¹ Ogni funzione è valutata e attribuita a una classe di stipendio.

² I criteri determinanti per la valutazione sono la formazione preliminare chiesta, l’entità dei compiti e delle esigenze, come pure le responsabilità e i rischi inerenti alla funzione.

³ Il capo del personale prepara la valutazione. Egli applica le direttive del Diparti­mento federale delle finanze per analogia e può chiedere il parere dell’Ufficio fede­rale del personale.

(art. 17 LPers)

¹ Per gli impiegati a tempo pieno la durata settimanale del lavoro è, in media, di 42 ore. Per gli impiegati a tempo parziale essa si riduce in funzione del tasso d’occu­pazione. Sono fatte salve le deroghe al disciplinamento applicabili ai quadri.

² Se l’esercizio lo permette, agli impiegati sottoposti alla registrazione del tempo di lavoro sono offerte differenti forme di durata del lavoro. Esse si basano di norma sull’orario di lavoro mobile.

³ Agli impiegati sottoposti alla registrazione del tempo di lavoro, il datore di lavoro offre un tempo di lavoro tra le 40 e le 44 ore settimanali con compensazione delle ore in più o in meno mediante supplemento o riduzione di giorni di vacanza o di stipendio. Ai cancellieri sono offerti corrispondenti modelli di lavoro che prevedono giorni di vacanza supplementari contro riduzione dello stipendio.

⁴ Agli impiegati che hanno convenuto l’orario di lavoro basato sulla fiducia e che si dichiarano disposti a fornire ore supplementari senza compensazione del tempo di lavoro può essere concessa la stessa indennità riconosciuta al personale dell’ammi­nistrazione generale della Confederazione.⁵⁰

⁵ D’intesa con il datore di lavoro gli impiegati possono svolgere una parte del loro lavoro in telelavoro (lavoro mobile e lavoro a domicilio).⁵¹

(art. 17 LPers)

¹ Su proposta dei quadri e per un periodo limitato, possono essere ordinati un lavoro aggiuntivo e un lavoro supplementare in caso di sovraccarico eccezionale di lavoro o di lavoro urgente.

² In generale, il lavoro aggiuntivo e il lavoro supplementare devono essere compen­sati con un periodo di tempo libero della stessa durata.

³ Se non è possibile effettuare la compensazione con un periodo di tempo libero, i giorni di compensazione possono essere riportati sul prossimo anno civile oppure, in casi giustificati, sostituiti mediante versamento di un’indennità in contanti.

⁴ L’indennità ammonta:

a.

al 100 per cento dello stipendio convertito in salario orario, per lavoro aggiuntivo che non eccede la durata settimanale massima del lavoro di 45 ore;

b.

al 125 per cento dello stipendio convertito in salario orario, per lavoro sup­plementare che eccede la durata settimanale massima del lavoro di 45 ore.

⁵ Ogni anno civile possono essere sostituite mediante indennità in contanti comples­sivamente non più di 150 ore di lavoro aggiuntivo e supplementare.

⁶ Sul prossimo anno civile possono essere riportate complessivamente non più di 100 ore di lavoro aggiuntivo e supplementare.

⁷ Per gli impiegati a tempo parziale i capoversi 4–6 si applicano proporzionalmente al tasso d’occupazione.

(art. 17 LPers)

¹ Se l’anno civile comprende:

a.

meno di 63 domeniche e giorni festivi, i giorni di libero mancanti vengono compensati;

b.

più di 63 domeniche e giorni festivi, i giorni supplementari sono computati sulle vacanze.

² A Losanna sono considerati giorni festivi il Capodanno, il 2 gennaio, il Venerdì Santo, il Lunedì di Pasqua, l’Ascensione, il Lunedì di Pentecoste, il 1° agosto (giorno della Festa nazionale), il Lunedì della Festa federale di ringraziamento, il Natale e il giorno di Santo Stefano. Il personale ha libero anche il pomeriggio della vigilia di Natale e il pomeriggio di san Silvestro.⁵²

³ A Lucerna sono considerati giorni festivi il Capodanno, il 2 gennaio, il Venerdì Santo, il Lunedì di Pasqua, l’Ascensione, il Lunedì di Pentecoste, il Corpus Domini, il 1° agosto (giorno della Festa nazionale), l’Assunzione di Maria, il 2 ottobre, Ognissanti, l’Immacolata Concezione, il Natale e il giorno di Santo Stefano. Il personale ha libero anche una mezza giornata in occasione del giovedì grasso e del lunedì grasso, come pure il pomeriggio della vigilia di Natale e il pomeriggio di san Silvestro.⁵³

⁴ Per gli impiegati del Tribunale federale che lavorano altrove valgono le prescri­zioni federali in vigore per le relative sedi.⁵⁴

(art. 17 LPers)

¹ Ogni anno civile gli impiegati hanno diritto a:

a.

sei settimane di vacanza fino all’anno civile incluso in cui compiono il 20° anno d’età;

b.

cinque settimane di vacanza a partire dall’anno civile in cui compiono il 21° anno d’età;

c.

sei settimane di vacanza a partire dall’anno civile in cui compiono il 50° anno d’età;

d.

sette settimane di vacanza a partire dall’anno civile in cui compiono il 60° anno d’età.

² Le vacanze devono essere stabilite in modo da non pregiudicare l’andamento del lavoro e da consentire all’impiegato di riposare.

³ Di principio, le vacanze devono essere prese nel corso dell’anno civile in cui nasce il diritto. Se ciò non è possibile, esse devono essere prese l’anno successivo.

⁴ Le vacanze sono ridotte in proporzione alla durata delle assenze se durante un anno civile l’impiegato è assente dal lavoro più di:

a.⁵⁵

90 giorni complessivi di calendario per malattia, infortunio o servizio obbligatorio; nel calcolo della riduzione non è tenuto conto dei primi 90 giorni di assenza. Sono considerati giorni di assenza i giorni in cui l’impiegato non ha lavorato secondo il proprio tasso di occupazione;

b.

30 giorni per congedo non pagato.⁵⁶

(art. 17 LPers)

¹ Gli impiegati che devono o vogliono sospendere in casi particolari il lavoro, devono presentare una domanda di congedo pagato, parzialmente pagato o non pagato.

² Nell’esame della domanda vengono considerati in modo adeguato il motivo e la situazione sul mercato del lavoro. Anche le prestazioni e il comportamento possono essere presi in considerazione.

³ Inoltre, le direttive del Dipartimento federale delle finanze sono applicabili per analogia.

(art. 18 cpv. 1 LPers)

¹ Gli impiegati ricevono gli apparecchi di lavoro e il materiale necessari.

² Può essere corrisposta un’indennità agli impiegati che, d’intesa con il datore di lavoro, utilizzano apparecchi di lavoro e materiale propri.

(art. 18 cpv. 1 e art. 21 cpv. 1 lett. c LPers)

Gli uscieri e i collaboratori della soprintendenza dell’immobile portano un indu­mento da lavoro. Esso è fornito loro gratuitamente.

(art. 18 cpv. 2 LPers)

¹ Agli impiegati sono rimborsate le spese supplementari sostenute nell’esercizio della loro professione.

² I tassi stabiliti dal Dipartimento federale delle finanze sono analogicamente appli­cabili per:

a.

i pasti, l’alloggio e i viaggi;

b.

i viaggi di servizio all’estero;

c.

la partecipazione a conferenze internazionali;

d.

il trasloco per motivi di servizio;

e.

le spese di rappresentanza.

(art. 32 lett. b LPers)

¹ Un premio di fedeltà può essere attribuito dopo dieci anni d’impiego e, in seguito, dopo ogni ulteriore 5° anno d’impiego.⁵⁸

² Il premio di fedeltà consiste in:

a.

metà di uno stipendio mensile dopo il 10° e il 15° anno d’impiego;

b.

uno stipendio mensile dopo il 20° anno e in seguito dopo ogni 5° anno d’impiego.⁵⁹

³ Il premio di fedeltà viene in linea di principio corrisposto in contanti. D’intesa con il superiore e a titolo eccezionale gli impiegati lo possono prendere sotto forma di congedo pagato.

⁴ Il premio può essere rifiutato totalmente o in parte agli impiegati le cui prestazioni o il cui comportamento sono soltanto parzialmente soddisfacenti.

⁵ Per determinare il numero degli anni d’impiego sono presi in considerazione, indipendentemente dal tasso d’occupazione, i rapporti di lavoro ininterrotti presso unità amministrative della Confederazione. Il periodo di tirocinio secondo la legge del 13 dicembre 2002⁶⁰ sulla formazione professionale non è preso in considerazione.⁶¹

(art. 32 lett. c LPers)

¹ Mediante misure appropriate, i quadri sostengono un comportamento innovativo e promuovono l’attuazione di proposte di miglioramento.

² Le proposte attuate possono essere ricompensate con un premio in contanti o con altre prestazioni di uguale controvalore.

(art. 32 lett. e LPers)⁶²

¹ Per agevolare le condizioni o l’organizzazione individuale del lavoro, il datore di lavoro può sostenere infrastrutture a favore del personale, come:

a.

la custodia dei bambini, complementare alla custodia assicurata dalla fami­glia;

b.

ristoranti per il personale, locali ricreativi e altre strutture intese a mantenere e migliorare le prestazioni degli impiegati.

² Le condizioni favorevoli accordate sui capitali a risparmio depositati presso la Cassa di risparmio del personale federale sono rette dalle disposizioni dei relativi istituti.⁶³

³ Il datore di lavoro può sostenere le iniziative destinate a promuovere i contatti tra gli impiegati attivi e pensionati.

(art. 18 cpv. 2 LPers)

¹ Il datore di lavoro rimborsa le spese di procedura e le ripetibili agli impiegati coin­volti in un procedimento civile o penale in seguito all’esercizio della loro attività di servizio, se:

a.

il procedimento è in relazione con l’attività di servizio;

b.

l’atto non è stato commesso né per negligenza grave né intenzionalmente; e

c.

la Confederazione ha un interesse allo svolgimento del processo.

² Fintanto che la decisione non sia cresciuta in giudicato, sono fornite unicamente garanzie di pagamento. Per motivi importanti le spese possono essere eccezional­mente rimborsate prima della crescita in giudicato della decisione.

(art. 19 LPers)

¹ Se il datore di lavoro disdice i rapporti di lavoro senza che agli impiegati sia imputata una colpa, hanno diritto a un’indennità, fatto salvo il capoverso 4:

a.

gli impiegati che rivestono una funzione altamente specializzata, per la quale la domanda è inesistente o molto debole;

b.

gli impiegati il cui rapporto di lavoro presso un datore di lavoro ai sensi dell’articolo 3 LPers è durato ininterrottamente per 20 anni;

c.

gli impiegati con almeno 50 anni d’età.

² Se al segretario generale o al suo supplente non è rinnovata la nomina, senza che gli sia imputata una colpa, egli ha diritto a un’indennità conformemente all’articolo 51 capoverso 1.

³ Hanno diritto ad altre indennità ai sensi dell’articolo 19 capoverso 4 LPers in caso di risoluzione del rapporto di lavoro, fatto salvo il capoverso 4:⁶⁴

a.

in singoli casi i quadri superiori;

b.

gli impiegati ai quali si applica un piano sociale.

⁴ Non è corrisposta alcuna indennità se:

a.

i rapporti di lavoro proseguono presso un datore di lavoro ai sensi dell’arti­colo 3 LPers;

b.⁶⁵

...

c.

il rapporto di lavoro è risolto per colpa della persona interessata (art. 18).

⁵ Le persone assunte presso un datore di lavoro ai sensi dell’articolo 3 LPers entro un anno dalla risoluzione del rapporto di lavoro devono restituire totalmente o in parte l’indennità di cui ai capoversi 1 e 2.⁶⁶

(art. 19 cpv. 5 LPers)⁶⁷

¹ L’indennità di cui all’articolo 50 capoversi 1, 2 e 3 corrisponde almeno a uno stipendio mensile e al massimo a uno stipendio annuale.⁶⁸

² ...⁶⁹

(art. 17 e 18 cpv. 2 Lpers)

Per promuovere l’impegno degli impiegati presso organizzazioni internazionali, possono essere accordate, in particolare, le seguenti prestazioni:

a.

un congedo pagato, parzialmente pagato o non pagato della durata massima di cinque anni;

b.

l’assunzione di costi straordinari connessi all’impiego, nella misura in cui non sono sopportati, con prestazioni corrispondenti, dall’organizzazione internazionale.

(art. 32g cpv. 5 LPers)

¹ Sono assicurati presso PUBLICA, nel quadro delle disposizioni regolamentari, lo stipendio e le componenti dello stipendio di cui all’allegato 2 dell’ordinanza del 3 luglio 2001⁷¹ sul personale federale.

² Se, secondo l’articolo 26 capoverso 2, a un impiegato non viene versata alcuna indennità di rincaro, oppure se, secondo l’articolo 67 capoverso 2 o 3, il salario di un impiegato viene ridotto, il salario assicurabile precedente resta invariato fintanto che l’indennità di rincaro è di nuovo versata o il diritto al salario in caso di malattia o di infortunio si estingue.

³ ...⁷²

⁴ Nel caso di misure legate a ristrutturazioni secondo l’articolo 77, il salario assicurabile è determinato in funzione del piano sociale.

Il salario assicurabile è comunicato a PUBLICA quale stipendio determinante dal servizio del personale del Tribunale federale.

(art. 32 lett. a LPers)

Il datore di lavoro può partecipare al riscatto regolamentare finanziandolo mediante i propri crediti per il personale se, in occasione di una nuova assunzione, la previdenza sembra inadeguata rispetto all’importanza della funzione e delle qualifiche della persona da assumere.

(art. 17 e 31 cpv. 5 LPers)

¹ In caso di congedo non pagato o parzialmente pagato la copertura assicurativa rimane immutata per almeno due mesi.

² Se il datore di lavoro accorda un congedo non pagato o parzialmente pagato di più di due mesi, prima dell’inizio di tale congedo conviene con l’impiegato se e come continueranno a sussistere l’assicurazione e l’obbligo di pagare i contributi a partire dal terzo mese di congedo.

³ Se dal terzo mese di congedo non assume più i suoi contributi o i premi di rischio, il datore di lavoro comunica il congedo a PUBLICA. La persona assicurata può mantenere la copertura assicurativa avuta finora pagando, oltre ai contributi di risparmio, anche i contributi di risparmio del datore di lavoro e i premi di rischio, o limitare l’assicurazione alla copertura dei rischi di morte e invalidità.

⁴ I contributi dovuti dall’impiegato durante il suo congedo sono dedotti dal suo salario alla ripresa del lavoro.

¹ Se lo stipendio assicurabile di un impiegato che ha compiuto il 58° anno d’età è diminuito al massimo della metà, l’impiegato può mantenere, dietro sua richiesta, la previdenza per la copertura assicurativa precedente (art. 33a della LF del 25 giugno 1982⁷⁴ sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità, LPP) pagando, oltre ai propri contributi di risparmio, anche i contributi di risparmio del datore di lavoro e il premio di rischio sulla quota del guadagno finora assicurato corrispondente alla riduzione dello stipendio.

² In caso di adeguamenti generali dello stipendio, segnatamente di aumenti reali dello stipendio e correzioni generali di classificazione, i contributi versati non sono adeguati alla quota corrispondente alla riduzione dello stipendio.

³ Se la riduzione dello stipendio assicurato è effettuata nell’interesse del datore di lavoro, questo può finanziare a carico dei crediti per il personale i contributi di risparmio e il premio di rischio per la continuazione della previdenza, al massimo in ragione del 50 per cento. La partecipazione ai costi può essere limitata nel tempo.

Se il datore di lavoro e l’impiegato convengono il proseguimento del rapporto di lavoro oltre il 65° anno d’età, l’impiegato può richiedere la continuazione della previdenza per la vecchiaia fino alla cessazione dell’attività lucrativa, ma al mas­simo fino al compimento del 70° anno d’età (art. 33b LPP⁷⁶). In questo caso il datore di lavoro finanzia i contributi di risparmio del datore di lavoro.

(art. 32j cpv. 2 LPers)

¹ Il servizio competente chiede a PUBLICA il versamento di una prestazione d’invalidità professionale per un impiegato, se:⁷⁷

a.

ha raggiunto il 50° anno d’età;

b.

il servizio medico constata, su richiesta del datore di lavoro, che per motivi di salute l’impiegato è incapace di esercitare o può esercitare soltanto parzialmente l’attività esercitata finora o un’altra attività ragionevolmente esigibile da lui;

c.

vi è una decisione passata in giudicato dell’ufficio AI competente che esclude il diritto a una rendita o che prevede soltanto una rendita parziale; e

d.

i provvedimenti d’integrazione ai sensi dell’articolo 4 capoverso 2 sono stati infruttuosi senza che vi fosse colpa dell’impiegato.

² Le modalità del diritto alla prestazione di invalidità professionale nonché il genere e l’importo della stessa sono disciplinati nel Regolamento di previdenza per gli impiegati e i beneficiari di rendite della Cassa di previdenza della Confederazione (RPIC).

(art. 32k cpv. 2 LPers)

¹ Se una persona percepisce una rendita transitoria intera o una mezza rendita transitoria secondo il RPIC, il datore di lavoro assume una parte dei costi per il finanziamento della rendita transitoria effettivamente percepita. L’importo della partecipazione del datore di lavoro è disciplinato nell’allegato 1 dell’ordinanza del 3 luglio 2001⁷⁸ sul personale federale.

² Il diritto alla partecipazione del datore di lavoro non sussiste se la durata del rapporto di lavoro che precede immediatamente il pensionamento è inferiore a cinque anni.

(art. 21 cpv. 1 lett. a e art. 24 cpv. 2 lett. a LPers)

¹ Gli impiegati devono poter raggiungere il Tribunale in un tempo ragionevole.

² Il responsabile della soprintendenza dell’immobile e il suo sostituto sono tenuti a risiedere nell’alloggio di servizio a loro attribuito.

(art. 21 cpv. 1 lett. b LPers)

I principi del Dipartimento federale delle finanze concernenti l’utilizzazione di alloggi di servizio e la relativa indennità sono applicabili per analogia.

(art. 23 LPers)

¹ Per esercitare cariche pubbliche e altre attività fuori del rapporto di lavoro con la Confederazione è necessaria un’autorizzazione se:

a.

l’attività è retribuita, oppure

b.

l’attività impegna gli impiegati in misura tale da diminuire le loro presta­zioni nel quadro dei rispettivi rapporti di lavoro con la Confederazione, oppure

c.

il tipo di attività rischia di generare un conflitto con gli interessi di servizio.

² Per esercitare cariche pubbliche come pure attività nell’interesse del Tribunale federale può essere accordato un congedo pagato fino a 15 giorni.

³ Per gli impiegati a tempo parziale è necessaria un’autorizzazione solo per i motivi di cui al capoverso 1 lettere b e c.

⁴ Gli impiegati informano l’autorità competente sui fatti che possono far sorgere l’obbligo di autorizzazione.

(art. 21 cpv. 2 LPers)

¹ L’autorizzazione di esercitare un’attività accessoria può essere gravata dell’obbligo di fornire al datore di lavoro una parte del reddito corrispondente.

² Se l’attività esercitata a favore di terzi riveste un notevole interesse per la Confede­razione, gli impiegati possono essere esentati totalmente o in parte dall’obbligo di fornire il reddito corrispondente.

(art. 21 cpv. 3 LPers)

¹ Vantaggi esigui, conformi agli usi sociali, in particolare ricevuti nell’ambito di visite ufficiali, non sono considerati omaggi o altri vantaggi ai sensi dell’articolo 21 capoverso 3 LPers.

² In caso di dubbio gli impiegati chiarificano con i propri superiori la liceità dell’accettazione di un vantaggio.

(art. 22 LPers)

¹ Gli impiegati sono tenuti a non divulgare le questioni professionali o giudiziarie che devono essere mantenute segrete per la loro natura o in virtù di disposizioni legali speciali.

² L’obbligo di mantenere il segreto professionale e d’ufficio continua a sussistere anche dopo la cessazione del rapporto di lavoro.

³ Gli impiegati possono deporre in giudizio come parti, testimoni, persone informate sui fatti o periti giudiziari intorno a constatazioni attinenti ai loro compiti fatte in virtù di questi ultimi o nell’esercizio delle loro funzioni solo previa autorizzazione scritta dell’autorità competente secondo l’articolo 84 e 85. L’autorizzazione non è necessaria se le deposizioni concernono fatti che giustificano un obbligo di denuncia o di segnalazione degli impiegati secondo l’articolo 302 del Codice di procedura penale⁷⁹ o l’articolo 22a capoversi 1 e 2 LPers.⁸⁰

⁴ Restano riservati gli articoli 150–156 in relazione con l’articolo 162 capoverso 1 lettera c della legge federale del 13 dicembre 2002⁸¹ sull’Assemblea federale.⁸²

(art. 25 LPers)

¹ L’inchiesta amministrativa è intesa ad accertare se sussiste una situazione che richiede, nell’interesse pubblico, un intervento d’ufficio.

² L’inchiesta amministrativa non è diretta contro una determinata persona.

³ L’inchiesta amministrativa è condotta da organi d’inchiesta non operanti nel set­tore in causa. Essa può essere affidata a persone esterne al Tribunale federale.

⁴ La procedura è retta dalla legge federale del 20 dicembre 1968⁸⁴ sulla procedura amministrativa.

(art. 25 LPers)

¹ Con l’apertura dell’inchiesta disciplinare è designata la persona incaricata di svol­gerla. L’inchiesta può essere affidata a persone esterne al Tribunale federale.

² La procedura disciplinare di prima istanza è disciplinata dalla legge federale del 20 dicembre 1968⁸⁵ sulla procedura amministrativa.

³ L’inchiesta disciplinare termina con la cessazione del rapporto di lavoro.

⁴ Se la violazione di obblighi professionali conduce simultaneamente a un’inchiesta disciplinare e a un procedimento penale, la decisione in merito a misure disciplinari è rinviata fino al termine del procedimento penale. Per motivi importanti la deci­sione in merito a misure disciplinari può essere emessa prima della fine del proce­dimento penale.

(art. 25 LPers)

¹ Le misure disciplinari possono essere pronunciate solo al termine di un’inchiesta.

² Contro gli impiegati che violano i loro obblighi professionali per colpa possono essere pronunciate le seguenti misure disciplinari:

a.

avvertimento;

b.⁸⁶

...

c.

modifica dell’ambito di attività.

³ Contro gli impiegati che violano i loro obblighi professionali intenzionalmente o per negligenza grave possono inoltre essere pronunciate le misure disciplinari seguenti:

a.

riduzione dello stipendio fino al 10 per cento, per un anno al massimo;

b.

multa fino a ¹/₅ dello stipendio mensile lordo;

c.⁸⁷

cambiamento della durata del lavoro.

(art. 25 LPers)

¹ La responsabilità disciplinare degli impiegati si prescrive un anno dopo che la violazione degli obblighi professionali è stata scoperta e in ogni caso tre anni dopo l’ultima violazione.

² La prescrizione è sospesa finché è in corso un procedimento penale promosso per il medesimo fatto oppure finché sono pendenti ricorsi proposti in una procedura disciplinare.

(art. 25 LPers)

La responsabilità degli impiegati per danni da loro causati alla Confederazione o a un terzo, come pure la procedura intesa alla riparazione di questo danno, sono determinate secondo la legge del 14 marzo 1958⁸⁸ sulla responsabilità.

(art. 25 LPers)

¹ Se una violazione degli obblighi professionali può entrare in considerazione anche in quanto infrazione punibile secondo il diritto penale federale o cantonale, gli atti, con i verbali d’interrogatorio, sono trasmessi al Ministero pubblico della Confedera­zione.

² L’apertura di un procedimento penale contro gli impiegati è disciplinata dall’arti­colo 7 dell’ordinanza del 30 dicembre 1958⁸⁹ concernente la legge sulla responsabi­lità.

(art. 26 LPers)

¹ In via cautelare, l’impiegato può essere immediatamente sospeso dalla sua attività o trasferito a un’altra funzione, segnatamente se:

a.

sono constatati o supposti fatti gravi di natura penale o disciplinare, oppure

b.

sono rilevate irregolarità ripetute, oppure

c.

è ostacolato un procedimento in corso.

² Simultaneamente, possono essere ridotti o soppressi lo stipendio e altre presta­zioni.

(art. 25 LPers)

¹ Il servizio competente che ha disdetto il rapporto di lavoro può sospendere l’impiegato dal lavoro qualora non sia più data la necessaria fiducia.

² L’impiegato deve notificare il reddito sostitutivo conseguito presso un altro datore di lavoro o mandante. Tale reddito è dedotto dallo stipendio.

(art. 29 LPers)

¹ In caso di impedimento al lavoro per malattia o infortunio, il datore di lavoro versa lo stipendio totale secondo gli articoli 15 e 16 LPers durante dodici mesi.

² Scaduto questo periodo il datore di lavoro paga il 90 per cento dello stipendio durante dodici mesi. L’importo dello stipendio ridotto non deve essere inferiore alle prestazioni dell’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni oppure alle prestazioni della Cassa pensioni della Confederazione (PUBLICA), alle quali il dipendente avrebbe diritto in caso di invalidità.

³ In casi eccezionali debitamente motivati il pagamento continuato dello stipendio secondo il capoverso 2 può essere prolungato fino al termine degli accertamenti medici o fino al versamento di una rendita, al massimo tuttavia durante ulteriori dodici mesi. Le prestazioni finanziarie dell’assicurazione per l’invalidità e di PUBLICA sono computate alla continuazione del pagamento dello stipendio.

⁴ Le prestazioni secondo i capoversi 1–3 sono concesse dietro presentazione di un certificato medico. L’autorità competente può chiedere che l’impiegato sia esaminato da un medico di fiducia o dal servizio medico.

⁵ Se un impiegato è impedito al lavoro per malattia o infortunio e nei dodici mesi prima dell’inizio dell’assenza è stato impedito al lavoro per malattia o infortunio per almeno 30 giorni complessivi, la durata di quest’assenza è computata nel periodo di cui al capoverso 1.

⁶ Se un impiegato riprende a lavorare temporaneamente dopo l’inizio dell’impedi­mento al lavoro, i periodi di cui ai capoversi 1–3 sono prorogati del numero di giorni in cui è prestata l’intera durata giornaliera del lavoro convenuta e sono soddisfatti i requisiti fissati nella descrizione del posto.

⁷ Se il rapporto di lavoro di un impiegato è disdetto in virtù dell’articolo 18a capoverso 4, l’obbligo al pagamento dello stipendio secondo i capoversi 1 e 2 continua a sussistere per la durata prevista dal contratto disdetto. In tal caso sono computati lo stipendio percepito in virtù del nuovo rapporto di lavoro nonché le prestazioni finanziarie dell’assicurazione per l’invalidità e di PUBLICA.

⁸ Allo scadere dei periodi di cui ai capoversi 1–3 non esiste più alcun diritto allo stipendio, indipendentemente dall’esistenza del rapporto di lavoro.

⁹ In caso di rapporti di lavoro di durata determinata, la continuazione del pagamento dello stipendio secondo i capoversi 1 e 2 termina al più tardi con la conclusione del rapporto di lavoro.

(art. 29 LPers)

In caso di malattia o infortunio durante i viaggi di servizio all’estero, il datore di lavoro assume le spese non coperte dalle assicurazioni private degli impiegati per le prestazioni che in Svizzera sono rimborsate nel quadro della legge federale del 18 marzo 1994⁹³ sull’assicurazione malattie e della legge federale del 20 marzo 1981⁹⁴ sull’assicurazione contro gli infortuni.

(art. 29 LPers)

¹ Gli assegni sociali sono versati per intero anche durante il pagamento continuato dello stipendio secondo l’articolo 67 capoversi 2 e 3; in seguito, essi sono soppressi.

² La riduzione secondo l’articolo 67 non interviene se l’attività deve essere sospesa a causa di un infortunio professionale o di una malattia professionale equiparabile a un infortunio professionale.

³ Il diritto allo stipendio è ridotto o soppresso se l’impiegato ha causato una malattia o un infortunio intenzionalmente o per negligenza grave oppure si è esposto consa­pevolmente a un rischio eccezionale o ha affrontato un’impresa temeraria.

⁴ Il diritto allo stipendio può essere ridotto o, in casi gravi, soppresso se l’impiegato, senza valido motivo, si rifiuta di collaborare ai provvedimenti d’integrazione di cui all’articolo 4.⁹⁵

(art. 29 cpv. 3 LPers)

¹ Le prestazioni dell’assicurazione militare, dell’Istituto nazionale svizzero di assi­curazione contro gli infortuni (SUVA) o di un’altra assicurazione obbligatoria con­tro gli infortuni sono computate sullo stipendio al quale l’impiegato ha diritto in caso di malattia o infortunio. Le rendite e le indennità giornaliere dell’assicurazione per l’invalidità sono computate nella misura in cui, aggiunte allo stipendio compren­sivo delle prestazioni computate dell’assicurazione militare, della SUVA o di un’al­tra assicurazione obbligatoria contro gli infortuni, superano lo stipendio al quale l’impiegato aveva diritto prima della riduzione.

² Il diritto è ridotto secondo i principi dell’istituto assicurativo se la persona sog­giorna in uno stabilimento ospedaliero a spese dell’assicurazione militare, della SUVA o di un’altra assicurazione obbligatoria contro gli infortuni oppure dell’assi­curazione per l’invalidità.

(art. 29 cpv. 1 LPers)

¹ In caso di interruzione del lavoro per servizio militare e servizio di protezione civile svizzeri obbligatori come pure per la durata del servizio civile, è versato lo sti­pendio integrale. Le indennità per perdita di guadagno previste dalla legge spettano al datore di lavoro.

² Se durante il servizio è percepito un supplemento di soldo, lo stipendio è ridotto dell’importo corrispondente.

³ Per la durata dell’istruzione di base può essere chiesta la restituzione dello stipen­dio, nella misura in cui eccede l’importo dell’indennità per perdita di guadagno, se il rapporto di lavoro è durato meno di quattro anni.

⁴ In caso di servizio volontario lo stipendio può essere versato al massimo durante 10 giorni lavorativi all’anno.

⁵ Gli assegni sociali sono versati integralmente.

(art. 29 cpv. 1 LPers)

¹ In caso d’interruzione del lavoro dovuta a maternità, lo stipendio integrale e gli assegni sociali sono versati all'impiegata durante quattro mesi.⁹⁶

² Su domanda, il lavoro può essere interrotto al più presto un mese prima della data prevista per il parto.

³ D’intesa con il servizio competente, l’impiegata può beneficiare della metà del congedo di maternità sotto forma di una riduzione del tasso d’occupazione. Se il padre del bambino è pure impiegato presso il Tribunale federale, i genitori possono ripartirsi la riduzione del tempo di lavoro.

¹ Dopo la nascita o l’adozione di un figlio, i genitori hanno diritto a una riduzione del tasso di occupazione del 20 per cento al massimo, sempreché ciò non renda necessaria alcuna modifica organizzativa. Il nuovo tasso di occupazione non può essere tuttavia inferiore al 60 per cento.

² Il diritto alla riduzione del tasso di occupazione deve essere fatto valere entro 12 mesi dalla nascita o dall’adozione.

³ Il lavoro con il tasso di occupazione ridotto inizia al più tardi il primo giorno successivo al periodo di 12 mesi di cui al capoverso 2 e ha validità a tempo indeterminato.

(art. 17 cpv. 4 LPers)⁹⁸

¹ In caso d’interruzione del lavoro dovuta ad accoglimento di bambini in tenera età per la cura e l’educazione in vista di un’adozione, lo stipendio è versato durante due mesi.⁹⁹

² Se entrambi i genitori adottivi lavorano presso l’Amministrazione federale, il diritto al versamento dello stipendio si applica solo a uno di loro. Essi possono ripartirsi liberamente i due mesi d’interruzione del lavoro.¹⁰⁰

³ Sono fatti salvi i disciplinamenti cantonali.¹⁰¹

(art. 29 cpv. 2 LPers)

¹ In caso di decesso dell’impiegato, i superstiti ricevono ¹/₆ dello stipendio annuale.

² L’assegno per l’assistenza a congiunti secondo l’articolo 36b è versato in ugual misura.¹⁰²

(art. 29 cpv. 1 LPers)

Le prestazioni in caso di infortunio professionale sono determinate secondo l’arti­colo 63 dell’ordinanza del 3 luglio 2001¹⁰³ sul personale federale, applicabile per analogia.

(art. 18 cpv. 2 LPers)

¹ Un’indennità può essere versata al personale incaricato di partecipare a conferenze o altre manifestazioni all’estero, che, senza propria colpa, abbia subìto un danno patrimoniale.

² L’indennizzo è stabilito d’intesa con il Dipartimento federale delle finanze.

(art. 34 LPers)

I termini di prescrizione per pretese derivanti dal rapporto di lavoro sono disciplinati dagli articoli 127 e 128 CO¹⁰⁴.

(art. 10, 19 e 31 LPers)¹⁰⁷

¹ Le ristrutturazioni e riorganizzazioni sono attuate in modo socialmente sostenibile.¹⁰⁸

² Le seguenti misure sono prioritarie rispetto alla risoluzione del rapporto di lavoro:

a.¹⁰⁹

l’occupazione degli impiegati in un altro posto ragionevolmente accettabile;

b.¹¹⁰

...

c.

la riconversione e il perfezionamento professionali;

d.

il pensionamento anticipato.

³ Gli impiegati che presumibilmente non potranno più essere occupati in seno all’unità amministrativa devono essere informati in merito al più tardi sei mesi prima di un eventuale licenziamento.¹¹¹

⁴ Gli impiegati sostengono gli sforzi del datore di lavoro. Collaborano attivamente alle misure intraprese e danno prova di spirito d’iniziativa, in particolare nella ricerca di un nuovo posto di lavoro.

⁵ La Commissione amministrativa è competente per elaborare e sottoscrivere il piano sociale con le parti sociali.¹¹²

(art. 31 cpv. 5 LPers)¹¹⁴

¹ Nell’ambito di ristrutturazioni e riorganizzazioni, gli impiegati possono essere pensionati anticipatamente al più presto a partire dai 55 anni d’età compiuti in quanto non abbiano rifiutato un’altra occupazione adeguata:¹¹⁵

a.

se il loro posto è soppresso, oppure

b.

se il loro campo d’attività subisce profonde modifiche, oppure

c.

se la misura interviene nel quadro di un’azione di solidarietà con impiegati più giovani, i cui posti sono soppressi.

² L’impiegato che al momento del pensionamento anticipato ha un’età compresa fra i 55 e i 62 anni riceve una rendita di vecchiaia pari a quella cui avrebbe avuto diritto in caso di pensionamento dopo il 63° anno d’età e una rendita transitoria integralmente finanziata dal datore di lavoro.¹¹⁶

^2bis Se ha già compiuto il 63° anno d’età, oltre alla rendita regolamentare di vecchiaia l’impiegato riceve anche la rendita transitoria integralmente finanziata dal datore di lavoro.¹¹⁷

³ Il Tribunale federale rimborsa a PUBLICA la parte non finanziata, al momento del pensionamento anticipato, delle prestazioni secondo i capoversi 2 e 2^bis.¹¹⁸

⁴ Altre prestazioni possono essere elargite nei casi di rigore.

(art. 19 cpv. 3 e 31 cpv. 5 LPers)

Il datore di lavoro può fornire le prestazioni di cui all’articolo 78 all’impiegato che ha compiuto il 60° anno d’età se:

a.

il rapporto di lavoro è sciolto di comune intesa per motivi di politica aziendale o del personale; e

b.

non sussiste alcun motivo di disdetta secondo l’articolo 10 capoverso 3 o 4 LPers.

(art. 33 LPers)

¹ La partecipazione e la collaborazione delle parti sociali in merito a questioni concernenti il personale, in particolare nel quadro di ristrutturazioni, sono garantite principalmente mediante un’informazione tempestiva ed esauriente, la possibilità di prendere posizione e, per quanto necessario, mediante l’intavolazione di trattative.

² Le parti sociali sono informate in modo tempestivo ed esaustivo in merito a tutte le questioni importanti riguardanti il personale. Sono per lo meno consultate negli ambiti previsti all’art. 33 cpv. 2 LPers.

³ Le parti sociali del Tribunale federale sono le associazioni del personale della Confederazione riconosciute.

⁴ Nella misura in cui il Tribunale federale riprende sostanzialmente un regolamento dell’amministrazione federale, le informazioni e le consultazioni si limitano alla delegazione del personale del Tribunale federale.

(art. 33 cpv. 4 LPers)

¹ Per assicurare la collaborazione è istituita una delegazione del personale.

² L’attività della delegazione del personale è di principio di natura consultiva. Essa si indirizza agli organi amministrativi competenti. La delegazione del personale si esprime:

a.

sulle questioni concernenti il personale in generale o determinate categorie di impiegati;

b.

sulle semplificazioni o sui miglioramenti dei metodi di lavoro come pure sugli interventi edilizi;

c.

sulle questioni relative alla salute e alla formazione.

¹ La commissione di conciliazione secondo la legge federale del 24 marzo 1995¹²² sulla parità dei sessi si compone di quattro membri. Essa conta un numero uguale di donne e di uomini.

² Il datore di lavoro è rappresentato da due collaboratori scientifici del Segretariato generale di sesso diverso. La delegazione del personale designa due membri di cui almeno uno al proprio interno e almeno un cancelliere o una cancelliera. Il capo del personale funge da presidente.

³ La procedura è retta per analogia dalle norme dell’ordinanza del 10 dicembre 2004¹²³ sulla commissione di conciliazione secondo la legge sulla parità dei sessi.

(art. 27 LPers)

Per il trattamento dei dati personali dei candidati, degli impiegati e degli ex dipendenti del Tribunale federale sono applicabili per analogia le disposizioni dell’ordi­nanza del 22 novembre 2017¹²⁶ sulla protezione dei dati personali del personale fede­rale, fatte salve le disposizioni derogatorie di cui alla presente sezione.

¹ I dossier di candidatura cartacei sono restituiti ai candidati non assunti. Eccezione fatta per la lettera di candidatura, gli altri dati sono distrutti entro tre anni dal termine della procedura di candidatura. Sono fatti salvi accordi particolari con i candidati.

² I dossier personali, comprese le valutazioni delle prestazioni e le decisioni basate su di esse nonché i risultati dei test della personalità e dei test di valutazione delle potenzialità, sono conservati per dieci anni dopo la cessazione del rapporto di lavoro. Essi vengono poi distrutti se non sono più necessari e se non sono considerati di valore archivistico giusta l’articolo 4 capoverso 1 dell’ordinanza del Tribunale federale del 27 settembre 1999¹²⁸ relativa all’applicazione della legge sull’archivia­zione.

(art. 25b cpv. 2 LTF¹²⁹)

Per l’utilizzazione dell’infrastruttura elettronica sono applicabili per analogia le disposizioni dell’ordinanza del 22 febbraio 2012¹³⁰ sul trattamento di dati personali derivanti dall’utilizzazione dell’infrastruttura elettronica della Confederazione.

(art. 11a LPD e art. 23 OLPD)

¹ L’incaricato della protezione dei dati del Tribunale federale è:

a.

il responsabile della protezione dei dati ai sensi dell’articolo 11a capoverso 5 lettera e della legge federale del 19 giugno 1992¹³¹ sulla protezione dei dati (LPD) e degli articoli 12a e 12b dell’ordinanza del 14 giugno 1993¹³² relativa alla legge federale sulla protezione dei dati (OLPD);

b.

il consulente per la protezione dei dati giusta l’articolo 23 OLPD.

² A livello tecnico e professionale, egli esercita la sua funzione in modo indipen­dente.

³ Gli impiegati del Tribunale federale possono in ogni momento ricorrere alla consulenza dell’incaricato della protezione dei dati del Tribunale federale.

¹ Il bollettino del segretariato generale è un bollettino d'informazione del Tribunale federale.

² I destinatari del bollettino del segretariato generale sono:

a.

i membri e gli impiegati del Tribunale federale;

b.

su richiesta: gli ex membri del Tribunale federale;

c.

su richiesta: gli ex impiegati del Tribunale federale che lavoravano al Tribunale federale al momento del pensionamento.

³ Il bollettino del segretariato generale è volto in particolare a informare i destinatari di cui al capoverso 2:

a.

sui progetti in corso al Tribunale federale;

b.

su questioni organizzative riguardanti il Tribunale federale;

c.

sull'elezione di nuovi membri e sull'assunzione di nuovi collaboratori del Tribunale federale;

d.

su eventi particolari come compleanni, anzianità di servizio, promozioni, nascite, matrimoni deli attuali ed ex membri e impiegati del Tribunale federale.

⁴ Il bollettino del segretariato generale può contenere, nei limiti previsti al capoverso 3 lettere a-d, dati personali concernenti gli attuali, futuri ed ex membri e impiegati del Tribunale federale. Non contiene dati personali degni di particolare protezione.

⁵ I dati personali di cui al capoverso 4 comprendono in particolare:

a.

cognomi e nomi;

b.

titolo;

c.

data di nascita;

d.

funzione;

e.

corte o servizio;

f.

numero di telefono;

g.

dati concernenti un cambiamento d'ufficio;

h.

dati concernenti un cambiamento di corte;

i.

dati concernenti la partenza dal Tribunale federale.

⁶ La pubblicazione dei seguenti dati personali nel bollettino del segretariato generale necessita il consenso della persona interessata:

a.

i futuri impiegati del Tribunale federale:

1.

ritratto fotografico,

2.

dati concernenti l'impiego precedente;

b.

dati concernenti una promozione;

c.

dati concernenti l'anzianità di servizio;

d.

dati concernenti il matrimonio (data, nome del coniuge);

e.

dati concernenti le nascite (data, nome del figlio);

f.

compleanno tondo e semitondo degli ex impiegati del Tribunale federale.

⁷ Il contenuto del bollettino del segretariato generale viene trattato in modo confidenziale dai destinatari di cui al capoverso 2.

⁸ Il contenuto del bollettino del segretariato generale può essere messo a disposizione dei destinatari di cui al capoverso 2 mediante una procedura di richiamo protetta da password.

La Corte plenaria è competente per la conclusione, la modifica e la rescissione dei rapporti di lavoro del segretario generale e del suo sostituto.

¹ La Commissione amministrativa è competente per le questioni concernenti i cancellieri e i collaboratori scientifici direttamente sottoposti al segretario generale.¹³⁷ Decide in particolare in materia di:

a.

assunzione (art. 13);

b.

modifica o risoluzione dei rapporti di lavoro (art. 17 e 18);

c.

aumenti salariali, indennità di funzione, premi per prestazioni, premi di rico­noscimento e indennità in funzione del mercato del lavoro (art. 25, 26, 32, 33, 34 e 35);

d.

valutazione della funzione (art. 37);

e.

domande di congedo (art. 42);

f.

rifiuti di premi di fedeltà (art. 46);

g.

versamento di indennità (art. 50, 51 e 52);

h.

autorizzazione per esercitare occupazioni accessorie (art. 55);

i.

liberazione dal segreto professionale e d’ufficio (art. 58);

j.

apertura di inchieste amministrative e disciplinari e misure disciplinari (art. 60, 61 e 62);

k.

trasmissione di atti al Ministero pubblico della Confederazione (art. 65).

² La Commissione amministrativa può delegare competenze al segretario generale.

Il segretario generale è competente per le questioni concernenti gli altri impiegati.

¹ Nelle questioni concernenti il personale dispongono di un diritto di proposta:

a.

la Commissione amministrativa per la nomina del segretario generale e del suo sostituto;

b.¹³⁸

…

c.¹³⁹

le Corti per l’assunzione e l’attribuzione dei loro cancellieri;

d.

i presidenti delle Corti per i propri collaboratori;

e.¹⁴⁰

…

f.

i responsabili dei servizi per i propri collaboratori.

² …¹⁴¹

¹ La Commissione amministrativa emana le direttive concernenti le condizioni di assunzione, lo stipendio iniziale e la carriera dei cancellieri (art. 21 e 23).¹⁴²

² La Commissione amministrativa e il segretario generale emanano, nei rispettivi settori di competenza, le circolari e le direttive in applicazione della presente ordi­nanza, concernenti segnatamente:

a.

la formazione continua dei cancellieri (art. 2 cpv. 6);

b.

i premi per prestazioni e i premi di riconoscimento (art. 33 e 34);

c.

le differenti forme di durata del lavoro e l’orario di lavoro mobile (art. 38);

d.

il riporto delle vacanze all’anno successivo (art. 41 cpv. 3);

e.

i congedi (art. 42);

f.

gli indumenti da lavoro (art. 44);

g.

le occupazioni accessorie (art. 55);

h.

l’obbligo di fornire tutto o parte del reddito ricavato da attività a favore di terzi (art. 56);

i.

il versamento di indennità in relazione con impieghi all’estero (art. 75);

j.

la delegazione del personale (art. 80).

…¹⁴³

¹ I rapporti di servizio vigenti sono convertiti in rapporti di lavoro sottoposti al nuovo diritto dal 1° gennaio 2002, conformemente all’ordinanza di conversione OFLPers del 3 luglio 2001¹⁴⁴, applicabile per analogia.

² È fatto salvo il periodo amministrativo del segretario generale e dei cancellieri nominati funzionari. Queste persone rimangono sottoposte fino al termine dell’anno 2002 alle disposizioni precedenti concernenti la cessazione del rapporto di servizio. La conversione di questi rapporti di servizio interverrà il 1° gennaio 2003, si sensi dell’articolo 2 capoversi 2 e 3 dell’ordinanza di conversione OF-LPers.

³ I cambiamenti di funzione e le misure salariali per il 1° gennaio 2002 sono retti dal nuovo diritto.

⁴ Se la classe di stipendio è modificata unicamente in seguito al passaggio dal vec­chio al nuovo sistema salariale, è garantito lo stipendio attuale aumentato della com­pensazione del rincaro.

¹ I contratti di lavoro dei cancellieri conclusi secondo l’articolo 15 capoverso 2 per una durata di cinque anni sono mantenuti per una durata massima di un anno a partire dall’entrata in vigore della modifica del 24 giugno 2013. I cancellieri che non ottengono un contratto di durata indeterminata possono esigere che il contratto di lavoro di cinque anni duri fino al suo termine.

² Per il calcolo del premio di fedeltà secondo l’articolo 46 capoverso 5, gli anni d’impiego riconosciuti prestati prima dell’entrata in vigore della modifica del 24 giugno 2013 sono conteggiati secondo il diritto anteriore.

³ In caso di uscita e reintegrazione di un impiegato in un’unità amministrativa di cui all’articolo 2 LPers dopo l’entrata in vigore della modifica del 24 giugno 2013, per il calcolo del premio di fedeltà non si tiene più conto degli anni d’impiego prestati in precedenza.

⁴ Se, prima dell’entrata in vigore della modifica del 24 giugno 2013, l’impiegato era impedito al lavoro per malattia o infortunio, la durata dell’impedimento al lavoro è computata nel periodo di due anni secondo l’articolo 18a.

⁵ Se l’impiegato riprende il lavoro almeno a metà tempo durante un minimo di tre mesi secondo l’articolo 67 capoverso 5 del diritto anteriore soltanto dopo l’entrata in vigore della modifica del 24 giugno 2013, l’impedimento al lavoro non è interrotto.

La partecipazione del datore di lavoro al finanziamento della rendita transitoria degli impiegati che hanno compiuto il 59° anno d’età al momento dell’entrata in vigore della modifica del 29 giugno 2015 e che saranno pensionati anticipatamente al più tardi entro il 31 luglio 2017 è retta dal diritto anteriore.

La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2002.