¹ L’Ispettorato federale della sicurezza nucleare (Ispettorato) è un ente federale di diritto pubblico avente personalità giuridica propria.

² Esso si organizza in modo autonomo e tiene la sua propria contabilità.

³ La sua gestione si fonda sui principi dell’economia aziendale. Nell’adempimento dei compiti la sicurezza nucleare è prioritaria rispetto agli aspetti finanziari.

⁴ Il Consiglio federale determina la sede dell’Ispettorato.

¹ L’Ispettorato adempie i compiti attribuitigli conformemente alla legislazione sull’energia nucleare, alla legislazione sulla radioprotezione, alla legislazione sulla pro­tezione della popolazione e la protezione civile, nonché alle prescrizioni concernenti il trasporto di merci pericolose.

² Esso partecipa all’elaborazione di atti normativi nei settori di cui al capoverso 1 e rappresenta la Svizzera nei consessi internazionali.

³ Può sostenere progetti di ricerca in materia di sicurezza nucleare.

⁴ Può coinvolgere terzi per svolgere determinati compiti.

L’Ispettorato può fornire servizi ad autorità estere in cambio di un compenso conforme alle condizioni del mercato e tale almeno da coprire i costi, purché tale attività non comprometta l’adempimento tempestivo dei suoi compiti.

¹ Il Consiglio federale definisce le esigenze fondamentali quanto alla garanzia della qualità da parte dell’Ispettorato.

² L’Ispettorato fa verificare periodicamente da un ente esterno la qualità dell’a­dem­pimento dei compiti e dei servizi prestati e provvede a garantire la qualità a lungo termine.

Gli organi dell’Ispettorato sono:

a.

il consiglio dell’Ispettorato;

b.

la direzione;

c.

l’organo di revisione.

¹ Il consiglio dell’Ispettorato è l’organo di vigilanza interno e strategico.

² Il consiglio dell’Ispettorato è composto di cinque a sette membri specialisti. È nominato per un periodo di quattro anni. Ogni membro può essere rieletto due volte.

³ Il Consiglio federale nomina i membri del consiglio dell’Ispettorato e ne designa il presidente e il vicepresidente. I membri del consiglio dell’Ispettorato non sono autorizzati a esercitare un’attività commerciale né ad assumere una funzione fede­rale o cantonale che potrebbe pregiudicare la loro indipendenza.

⁴ Il Consiglio federale stabilisce le indennità versate ai membri del consiglio dell’Ispettorato. L’articolo 6a capoversi 1–5 della legge del 24 marzo 2000³ sul per­sonale federale si applica per analogia agli onorari e alle altre condizioni con­trattuali pattuite con i membri del consiglio dell’Ispettorato.

⁵ Il Consiglio federale può, per gravi motivi, revocare il mandato ai membri del consiglio dell’Ispettorato.

⁶ Il consiglio dell’Ispettorato ha i seguenti compiti:

a.

definisce gli obiettivi strategici a scadenza quadriennale;

b.

propone al Consiglio federale le indennità che la Confederazione deve versare;

c.

emana il regolamento d’organizzazione;

d.

emana il regolamento del personale, fatta salva l’approvazione da parte del Consiglio federale;

e.

emana il regolamento sulle tasse, fatta salva l’approvazione da parte del Consiglio federale;

f.

emana le disposizioni d’applicazione delegate all’Ispettorato dal Consiglio federale;

g.

elegge il direttore e gli altri membri della direzione;

h.

sorveglia la gestione amministrativa e l’attività di vigilanza;

i.

è responsabile per una sufficiente garanzia della qualità e un’adeguata gestione aziendale dei rischi;

j.

istituisce una revisione interna e provvede al controllo interno;

k.

approva il preventivo e il conto annuale;

l.⁴

allestisce il rapporto di attività con dati relativi alla vigilanza, al grado di garanzia della qualità, al raggiungimento degli obiettivi strategici e allo stato degli impianti nucleari, nonché il rapporto di gestione (rapporto annuale, bilancio e allegato, conto economico, rapporto di verifica dell’organo di revisione) e li presenta al Consiglio federale per approvazione.

⁷ Il Consiglio dell’ispettorato può delegare alla direzione la competenza di conclu­dere singoli affari.

¹ La direzione è l’organo operativo. È posta sotto la guida di un direttore.

² Le sono attribuiti in particolare i seguenti compiti:

a.

emanare decisioni e assumere la responsabilità delle perizie;

b.

elaborare le basi per le decisioni del consiglio dell’Ispettorato e rendergli conto periodicamente, o senza indugio in caso di eventi particolari;

c.

assumere il personale;

d.

adempiere tutti i compiti che la presente legge non attribuisce a un altro organo.

³ Il regolamento interno disciplina i particolari.

¹ L’organo di revisione è nominato dal Consiglio federale per un quadriennio. Può essere rieletto per un quadriennio supplementare. Il Consiglio federale può revocargli il mandato per gravi motivi.

² Il Consiglio federale stabilisce l’indennità dovuta all’organo di revisione.

³ L’indipendenza, l’oggetto e la portata della verifica effettuata dall’organo di revisione si basano sui principi del diritto della società anonima concernenti l’uf­ficio di revisione.

¹ L’Ispettorato assume il suo personale secondo il diritto pubblico.

² Il consiglio dell’Ispettorato fissa retribuzione, prestazioni accessorie e altre con­dizioni contrattuali nel regolamento del personale. L’articolo 6a capoversi 1–5 della legge del 24 marzo 2000⁵ sul personale federale si applica per analogia al salario dei membri della direzione e del personale remunerato in modo paragonabile, nonché alle altre condizioni contrattuali concordate con queste per­sone.

La previdenza professionale del personale è retta dalla legislazione in materia di Cassa pensioni della Confederazione.

L’Ispettorato riscuote emolumenti e tasse di vigilanza fondandosi sull’articolo 83 della legge federale del 21 marzo 2003⁶ sull’energia nucleare e sull’articolo 42 della legge federale del 22 marzo 1991⁷ sulla radioprotezione.

La Confederazione indennizza l’Ispettorato per le prestazioni da essa commissio­nate.

¹ L’Amministrazione federale delle finanze (AFF) amministra le liquidità dell’Ispet­torato nell’ambito della sua tesoreria centrale.

² L’AFF accorda all’Ispettorato prestiti a tassi d’interesse di mercato per assicurargli la liquidità necessaria all’adempimento dei compiti di cui all’articolo 2.

³ L’AFF e l’Ispettorato convengono i dettagli di tale collaborazione.

¹ Le riserve destinate a coprire i rischi di perdite ammontano almeno a un terzo del preventivo annuale.

² Qualora l’entità delle riserve superi il preventivo annuale, gli emolumenti e le tasse di vigilanza vanno ridotti.

¹ La presentazione dei conti dell’Ispettorato ha lo scopo di esporre la situazione reale inerente al patrimonio, alle finanze e ai ricavi.

² La presentazione dei conti è retta dai principi dell’essenzialità, della compren­si­bilità, della continuità e dell’espressione al lordo e si basa su standard generalmente riconosciuti.

³ Le norme in materia d’iscrizione a bilancio e di valutazione derivanti dai principi in materia di presentazione dei conti devono essere espressamente indicate.

⁴ Il Consiglio federale può emanare prescrizioni relative alla presentazione dei conti dell’Ispettorato.

¹ La responsabilità dell’Ispettorato, dei suoi organi, del suo personale e delle persone incaricate dall’Ispettorato è retta dalla legge del 14 marzo 1958⁸ sulla responsabilità, fatto salvo il capoverso 2.

² L’Ispettorato e le persone da esso incaricate sono responsabili soltanto se:

a.

hanno violato importanti doveri d’ufficio; e

b.

i danni non sono riconducibili a importanti violazioni di obblighi da parte di una persona sottoposta a vigilanza dell’Ispettorato.

L’Ispettorato è esentato da tutte le imposte dirette federali, cantonali o comunali.

¹ L’Ispettorato esercita la sua attività di vigilanza in modo autonomo e indipendente.

² L’Ispettorato sottostà alla vigilanza del Consiglio federale; quest’ultimo dà scarico al consiglio dell’Ispettorato.

³ Sono fatte salve le attribuzioni legali del Controllo federale delle finanze, nonché l’alta vigilanza del Parlamento.

La procedura è retta dalla legge federale del 20 dicembre 1968⁹ sulla procedura amministrativa.

¹ L’impugnazione delle decisioni dell’Ispettorato è retta dalla legislazione sull’am­ministrazione della giustizia federale.

² L’Ispettorato è legittimato a ricorrere al Tribunale federale.

¹ Il Consiglio federale determina il momento in cui l’Ispettorato acquisisce la personalità giuridica. A contare da tale data, esso subentra alla Divisione principale per la sicurezza degli impianti nucleari (DSN).

² Il Consiglio federale specifica i diritti, gli obblighi e i valori trasferiti all’Ispet­torato, fissa la data dell’entrata in vigore degli effetti giuridici e approva il bilancio di apertura. Esso prende tutte le misure necessarie al trasferimento ed emana disposizioni corrispondenti. Il trasferimento e le iscrizioni necessarie sono esenti da imposte e da emolumenti.

³ Qualora i fondi necessari per l’adempimento dei compiti dell’Ispettorato non siano ancora disponibili all’entrata in vigore della presente legge, l’Ispettorato può disporre dei crediti e delle prestazioni riservati alla DSN nel preventivo della Confederazione.

I rapporti di lavoro del personale della DSN sono trasferiti all’Ispettorato al momento dell’entrata in vigore della presente legge e a contare da tale data sottostanno al suo diritto in materia di personale.

¹ L’Ispettorato è considerato datore di lavoro competente per i beneficiari di rendita:

a.

che sono affiliati alla DSN; e

b.

le cui rendite di vecchiaia, d’invalidità o per superstiti provenienti dalla previdenza professionale hanno iniziato a decorrere nella Cassa pensioni della Confederazione prima dell’entrata in vigore della presente legge.

² L’Ispettorato è parimenti considerato datore di lavoro competente qualora una ren­dita di invalidità inizi a decorrere dopo l’entrata in vigore della presente leg­ge, ma l’incapacità al lavoro, la cui causa ha condotto all’invalidità, risalga a prima dell’entrata in vigore della presente legge.

¹ Il Consiglio federale emana le disposizioni d’esecuzione.

² Può autorizzare l’Ispettorato a emanare disposizioni d’esecuzione relative all’orga­nizzazione, al personale e alla contabilità.

…¹⁰

¹ La presente legge sottostà a referendum facoltativo.

² Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.

Data dell’entrata in vigore:¹¹ Articoli 5 lett. a, 6, 9 cpv. 2, 16, 18 cpv. 2 e 3, 24, 25 n. 2 (art. 71): 1° gennaio 2008 Rimanenti articoli: 1° gennaio 2009