Legge federale sul raccordo della Svizzera orientale e della Svizzera occidentale alla rete ferroviaria europea ad alta velocità

¹ Il raccordo della Svizzera orientale e della Svizzera occidentale alla rete ferroviaria europea ad alta velocità (raccordo alla rete ad alta velocità, raccordo RAV) è volto a rafforzare la Svizzera in quanto piazza economica e Paese turistico nonché a trasferire per quanto possibile su rotaia il traffico stradale e aereo internazionale.

² Il raccordo RAV è inteso segnatamente a ridurre i tempi di percorrenza tra la Svizzera e Monaco, Ulm e Stoccarda da un lato, nonché Parigi, Lione e Francia meri­dionale dall’altro.

La presente legge concerne la realizzazione della prima fase del raccordo RAV.

¹ Il progetto di raccordo RAV comprende i provvedimenti edili necessari per realiz­zare il raccordo RAV nei limiti dei mezzi stanziati.

² La prima fase del raccordo RAV prevede i provvedimenti sulle tratte:

a.

Zurigo – San Gallo – Bregenz – Lindau – Geltendorf – Monaco;

b.

Zurigo – Bülach – Sciaffusa – Singen – Stoccarda;

c.

Belfort – Digione;

d.

Losanna – Frasne – Digione e Berna – Neuchâtel – Pontarlier – Frasne – Digione;

e.

Ginevra – Bellegarde – Nurieux – Bourg-en-Bresse – Mâcon;

f.

Bienne – Belfort;

g.

Basilea – Mulhouse;

h.

Coira – St. Margrethen;

i.

S. Gallo – Costanza – Singen.

³ Nel 2007 il Consiglio federale sottopone all’Assemblea federale un progetto per una panoramica sull’evoluzione ulteriore dei grandi progetti ferroviari, nonché per le fasi ulteriori e per il loro finanziamento.

¹ I gestori delle infrastrutture progettano e costruiscono il raccordo RAV.

² La Confederazione disciplina i suoi rapporti con i gestori delle infrastrutture per mezzo di convenzioni. In tali convenzioni vengono fissati in dettaglio le tratte, le pre­stazioni, i costi e le scadenze, la concessione dei mezzi finanziari e l’orga­niz­zazione.

³ Le convenzioni sottostanno all’approvazione del Consiglio federale.

⁴ Le convenzioni sui provvedimenti in Svizzera sono sottoposte al Consiglio fede­rale dopo che le approvazioni dei piani conformemente all’articolo 18 della legge federale del 20 dicembre 1957⁵ sulle ferrovie sono passate in giudicato.

I gestori delle infrastrutture assegnano mandati di fornitura, di prestazioni e di costruzione conformemente alla legislazione federale in materia di acquisti pub­blici.

Nella realizzazione del raccordo RAV occorre tenere costantemente conto, secondo il principio dell’ottimizzazione economica e aziendale, dei progressi tecnologici in campo ferroviario, delle migliorie organizzative e dell’evoluzione nel traffico viag­giatori e merci.

L’Assemblea federale stanzia mediante decreto federale il credito d’impegno ne­ces­sario per realizzare la prima fase del raccordo RAV.

La Confederazione, mediante il Fondo per i grandi progetti ferroviari, mette a di­spo­sizione come segue i mezzi stanziati:

a.⁶

per il finanziamento dei provvedimenti in Svizzera sono concessi mutui rimborsabili condizionalmente, a interesse variabile, e contributi a fondo perso;

b.

per il prefinanziamento di provvedimenti in Germania sono concessi mutui rimborsabili, a interesse variabile; questi mutui sono contabilizzati nel bi­lan­cio corrente del Fondo per i grandi progetti ferroviari;

c.

per il cofinanziamento di provvedimenti in Francia sono concessi contributi a fondo perso.

Il Consiglio federale assicura la vigilanza e il controllo della realizzazione del rac­cordo RAV.

Il Consiglio federale informa annualmente l’Assemblea federale circa:

a.

lo stato dei lavori per il raccordo RAV;

b.

le spese effettive in base al credito d’impegno stanziato;

c.

l’onere che ne è risultato per la Confederazione e quello previsto per il quin­quennio successivo.

La procedura e le competenze relative alla pianificazione, alla costruzione e all’e­ser­­cizio del raccordo RAV in Svizzera sono rette dalla legge del 20 dicembre 1957⁷ sulle ferrovie.

Il Consiglio federale emana le disposizioni esecutive.

¹ La presente legge sottostà a referendum facoltativo.

² Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.

Data dell’entrata in vigore: 1° settembre 2005⁸