¹ La presente legge disciplina, a complemento della legge del 7 ottobre 1983⁶ sulla protezione dell’ambiente, il risanamento fonico delle ferrovie mediante provvedimenti:

a.

sui veicoli ferroviari;

b.

sulla strada ferrata;

c.

sulla via di propagazione del suono;

d.

sugli edifici esistenti.

² La presente legge disciplina inoltre la promozione degli investimenti in tecnologie particolarmente silenziose e la ricerca del settore pubblico nel campo ferroviario.

¹ Il risanamento fonico dev’essere realizzato principalmente mediante provvedimenti sui veicoli ferroviari e sulla strada ferrata.⁷

² Qualora i provvedimenti di cui al capoverso 1 siano insufficienti, devono essere realizzati provvedimenti sulla via di propagazione del suono.⁸

³ I provvedimenti di cui ai capoversi 1 e 2 devono essere realizzati in modo che, su tutta la rete, almeno due terzi della popolazione esposta ai rumori dannosi e molesti ne sia protetta. Il terzo rimanente della popolazione dev’essere protetto mediante provvedimenti d’isolamento acustico sugli edifici.

¹ I provvedimenti sui veicoli ferroviari, sulla via di propagazione del suono e sugli edifici esistenti devono essere eseguiti entro il 31 dicembre 2015.

² I provvedimenti complementari di cui all’articolo 7a devono essere eseguiti entro il 31 dicembre 2025.

¹ Le emissioni foniche dei veicoli ferroviari devono essere limitate per quanto pos­sibile mediante provvedimenti attuabili dal punto di vista tecnico e dell’esercizio e sopportabili sotto il profilo economico.

² Il Consiglio federale stabilisce in dettaglio i provvedimenti volti a limitare le emis­sioni. Tiene conto dell’evoluzione tecnica.

³ Il Consiglio federale emana valori limite di emissione per i carri merci che circo­lano sulla rete a scartamento normale. Tali valori limite si applicano dal 1° gennaio 2020.¹¹

⁴ Per motivi importanti, il Consiglio federale può rinviare di due anni al massimo l’entrata in vigore dei valori limite.¹²

⁵ Può prevedere eccezioni in particolare per i veicoli speciali con chilometraggio limitato e per i veicoli storici.¹³

¹ Per i provvedimenti tecnici su veicoli ferroviari in esercizio la Confederazione mette a disposizione dei proprietari che ne hanno diritto, a fondo perso, i mezzi necessari. I contributi possono essere versati forfettariamente.

² Nel determinare i contributi, è data la priorità ai veicoli ferroviari che corrispon­dono ai nuovi standard di risanamento acustico.

³ I contributi sono versati soltanto per i veicoli ferroviari che restano in servizio almeno fino al 31 dicembre 2019 o durante dieci anni dopo la realizzazione del provvedimento di protezione fonica. L’aiuto finanziario dev’essere restituito se i veicoli in questione sono messi anticipatamente fuori servizio.¹⁴

¹ Per gli impianti ferroviari fissi esistenti il Consiglio federale, sentiti i Cantoni, alle­stisce un piano delle emissioni foniche presumibili fino al 31 dicembre 2015. Sulla base di tale piano sono determinati i futuri provvedimenti edili¹⁶.

² Nell’allestimento del piano, il Consiglio federale tiene conto in particolare:

a.

dell’infrastruttura che sarà in funzione entro il 31 dicembre 2015, come pure dell’entità e della struttura del traffico previsti per tale data;

b.

delle emissioni foniche presumibili per i veicoli ferroviari.

¹ Per gli impianti ferroviari fissi esistenti devono essere ordinati provvedimenti sulla strada ferrata e sulla via di propagazione del suono fino a che siano osservati i valori limite di immissione.¹⁷

² I provvedimenti edili realizzati dai proprietari di fondi sono presi in considerazione nell’ambito del risanamento.

³ L’autorità accorda facilitazioni se:

a.

il risanamento provoca costi sproporzionati;

b.

interessi preponderanti, segnatamente nel campo della protezione dei siti, della natura e del paesaggio, della sicurezza del traffico o dell’esercizio si oppongono al risanamento.

⁴ Il Consiglio federale disciplina la valutazione della proporzionalità dei costi.

⁵ ... ¹⁸

¹ Se sono state accordate facilitazioni secondo l’articolo 7 capoverso 3, a partire dal 2016 l’Ufficio federale dei trasporti può ordinare provvedimenti sulla strada ferrata e ulteriori provvedimenti sulla via di propagazione del suono.

² Il Consiglio federale disciplina i provvedimenti e la valutazione della proporzio­nalità dei costi.

La Confederazione assume i costi dei provvedimenti sulla strada ferrata e sulla via di propagazione del suono.²⁰I contributi possono essere versati forfettariamente.

Per quanto possano essere tenuti in considerazione in occasione del risanamento, devono essere rimborsati i costi per provvedimenti edili realizzati a partire dal 1985 da proprietari che ne hanno diritto.

¹ Se per impianti ferroviari fissi esistenti non possono essere rispettati i valori d’allarme a causa delle facilitazioni accordate, i proprietari di edifici esistenti sono tenuti a isolare le finestre dei locali sensibili al rumore o a prendere provvedimenti edili analoghi. La Confederazione assume i costi dei provvedimenti. Mette a dispo­sizione, a fondo perso, i mezzi necessari.

² Se i valori limite di immissione sono superati, la Confederazione mette a disposizione dei proprietari di edifici esistenti che isolano le finestre dei locali sensibili al rumore o prendono provvedimenti edili analoghi, a fondo perso, il 50 per cento dei costi.

³ I contributi possono essere versati forfettariamente.

⁴ Gli edifici sono considerati esistenti se il permesso di costruzione era esecutivo al 1° gennaio 1985.

¹ La Confederazione può concedere aiuti finanziari per l’acquisto e per l’esercizio di carri merci particolarmente silenziosi.

² I mezzi finanziari destinati alla ricerca del settore pubblico sono prelevati dal credito d’impegno per il risanamento fonico delle ferrovie.

Il Consiglio federale emana le disposizioni di esecuzione.

¹ Il Consiglio federale può creare i posti necessari all’esecuzione della presente legge presso l’Ufficio federale dei trasporti e l’Ufficio federale dell’ambiente²⁵ al di fuori del contingentamento del personale secondo la legge federale del 4 ottobre 1974²⁶ a sostegno di provvedimenti per migliorare le finanze federali.

² I costi per il personale sono computati sul credito d’impegno.

¹ Le procedure e le competenze sono rette dalla legge federale del 20 dicembre 1957²⁷ sulle ferrovie.

² I Cantoni provvedono all’esecuzione delle prescrizioni in materia di provvedimenti d’isolamento acustico su edifici.

I progetti di risanamento fonico pendenti al momento dell’entrata in vigore della presente legge sono giudicati secondo la presente legge.

¹ La presente legge sottostà al referendum facoltativo.

² Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.

³ La presente legge ha effetto sino al 31 dicembre 2015.

⁴ La durata di validità della presente legge è prorogata sino al 31 dicembre 2028.²⁸

Data dell’entrata in vigore: 1° ottobre 2000²⁹