¹ La presente ordinanza disciplina:

a.

le indicazioni di quantità destinate ai consumatori per la vendita di merce sfusa e sugli imballaggi preconfezionati;

b.

i requisiti delle bottiglie impiegate come recipienti di misura;

c.³

gli obblighi dei fabbricanti, degli importatori e di altre persone;

d.⁴

i controlli ufficiali.

² La presente ordinanza non si applica:

a.⁵

agli imballaggi preconfezionati la cui quantità nominale è inferiore a 5 g o a 5 ml o superiore a 50 kg o 50 l; l’ordinanza si applica tuttavia agli imbal­laggi preconfezionati di spezie, erbe aromatiche e canapa con una quantità nominale inferiore a 5 g o 5 ml;

b.⁶

agli imballaggi preconfezionati di medicamenti delle categorie di vendita A e B secondo gli articoli 41 e 42 dell’ordinanza del 21 settembre 2018⁷ sui medicamenti, come anche della categoria di vendita C secondo l’articolo 25 dell’ordinanza del 17 ottobre 2001⁸ sui medicamenti;

c.

alla merce distribuita gratuitamente o in aggiunta alla prestazione vera e propria;

d.

alle cartucce di inchiostro e di toner per stampanti.

Nella presente ordinanza si intende per:

a.

merce misurabile: merce il cui prezzo di vendita è calcolato in base alla quantità venduta;

b.

imballaggio preconfezionato: merce contenuta in una confezione di qualsiasi tipo, misurata e chiusa in assenza del consumatore e la cui quantità non può essere modificata senza aprire o alterare palesemente l’imballaggio stesso;

c.

vendita di merce sfusa: vendita di una merce non offerta in un imballaggio preconfezionato;

d.

imballaggio multiplo: più merci imballate, identiche o diverse, riunite in un ulteriore imballaggio;

e.

quantità nominale: quantità della merce contenuta, indicata sull’imballaggio;

f.

contenuto effettivo: quantità effettiva della merce contenuta nell’imballag­gio;

g.

quantità netta: quantità di una merce senza involucro o imballaggio di altro tipo;

h.

peso sgocciolato: peso di una merce solida una volta scolato il liquido di copertura.

¹ Nel commercio, la quantità della merce misurabile è determinata in base al peso, al volume, alla superficie, alla lunghezza o al numero di pezzi. È determinante la quantità netta della merce.

² Se le condizioni ambientali incidono sul volume della merce, per la determinazione della quantità fanno stato le seguente temperature:

³ Per peso si intende l’indicazione della bilancia senza correzione della spinta aerostatica.

⁴ Il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) può prevedere che:

a.

sia determinante una quantità diversa da quella netta, in particolare se lo richiede il tipo di imballaggio usuale di una merce;

b.

sia determinante per la merce surgelata e congelata un’altra temperatura rispetto a quella di cui al capoverso 2.

¹ La quantità deve essere indicata in unità legali secondo l’ordinanza del 23 novembre 1994⁹ sulle unità o in base al numero di pezzi.

² L’indicazione della quantità deve essere precisa. Non è consentito indicare margini di oscillazione o utilizzare espressioni come «circa».

³ Un’eventuale quantità minima indicata deve essere raggiunta in ogni singolo caso. Deve essere riconoscibile che è indicata la quantità minima.

⁴ La quantità può essere indicata nelle unità non metriche usuali all’estero, oltre che nelle unità di cui al capoverso 1.

¹ Nella vendita di merce sfusa la quantità è misurata mediante strumenti di misurazione conformi ai requisiti dell’ordinanza del 15 febbraio 2006¹⁰ sugli strumenti di misurazione e delle pertinenti disposizioni esecutive del DFGP. Se presente, il consumatore deve poter osservare il processo di misurazione o effettuarlo da sé.¹¹

² Il DFGP può prevedere eccezioni, in particolare per la merce solitamente venduta al pezzo.

Chi offre merce parzialmente imballata, confezionata in assenza del consumatore, deve mettere a disposizione del consumatore nel punto di vendita uno strumento di misura idoneo, conforme ai requisiti dell’ordinanza del 15 febbraio 2006¹² sugli strumenti di misurazione e delle pertinenti disposizioni esecutive del DFGP, affinché possa controllare o far controllare la quantità.

La quantità può essere indicata altrove che sulla merce, a condizione che la concordanza tra l’indicazione e la merce possa essere garantita.

Gli ortaggi da fiore come carciofi, cavolfiori e broccoli sotto pellicola protettiva trasparente possono essere venduti secondo le disposizioni sulla vendita di merce sfusa anche se sono offerti in un imballaggio preconfezionato secondo l’articolo 2 lettera b. In questo caso non si applicano le disposizioni del capitolo 3.

¹ In esercizi di ristorazione, take‑away e simili, nonché in occasione di mani­festazioni pubbliche, le bevande vendute in contenitori aperti possono essere servite sol­tanto in misure per lo spaccio conformi ai requisiti dell’ordinanza del 15 feb­braio 2006¹⁴ sugli strumenti di misurazione e delle pertinenti disposizioni esecutive del DFGP. Fanno eccezione le bevande calde, i cocktail e le bevande preparate con acqua o servite con ghiaccio.

² L’indicazione di quantità non è richiesta per i cibi serviti od offerti in self service, venduti per asporto o forniti a domicilio da esercizi di ristorazione, take‑away e simili, nonché in occasione di manifestazioni pubbliche.

³ Chi offre cibi in self service secondo il capoverso 2 indicandone un prezzo di base, deve usare, per la determinazione del peso, bilance conformi ai requisiti dell’ordi­nanza del 15 febbraio 2006 sugli strumenti di misurazione e delle pertinenti disposizioni esecutive del DFGP. Il DFGP disciplina il modo in cui deve essere determinato il peso.

¹ I distributori automatici devono indicare la quantità fornita.

² Trattandosi di distributori automatici, le misure per lo spaccio o i distributori devono essere conformi ai requisiti dell’ordinanza del 15 febbraio 2006¹⁵ sugli strumenti di misurazione e delle pertinenti disposizioni esecutive del DFGP.

³ I capoversi 1 e 2 non si applicano alle bevande preparate nel distributore con acqua, come il caffè.

Le bottiglie impiegate come recipienti di misura sono recipienti che adempiono i seguenti requisiti:

a.

sono di vetro o di ogni altro materiale avente caratteristiche di rigidità e di stabilità che diano le stesse garanzie metrologiche del vetro;

b.

sono chiuse o concepite per essere chiuse, e destinate al deposito, al tra­sporto o alla fornitura di liquidi;

c.

hanno una capacità nominale non inferiore a 5 cl e non superiore a 5 l;

d.

consentono, quando sono riempite sino a un dato livello o a una data percentuale della loro capacità rasobordo, di misurarne il contenuto con sufficiente precisione.

¹ Le bottiglie impiegate come recipienti di misura devono essere contrassegnate con la capacità nominale, la capacità rasobordo, il vuoto e la capacità effettiva. Tutte le indicazioni devono riferirsi a una temperatura di 20 °C.

² La capacità nominale è il volume di liquido indicato sulla bottiglia che questa deve contenere quando è riempita in condizioni normali.

³ La capacità rasobordo è il volume di liquido contenuto nella bottiglia riempita sino al piano del bordo.

⁴ Il vuoto è la differenza tra la capacità nominale e la capacità rasobordo.

⁵ La capacità effettiva è il volume di liquido realmente contenuto nella bottiglia riem­pita esattamente nelle condizioni corrispondenti teoricamente alla capacità nominale.

¹ La distanza tra il livello di riempimento teorico corrispondente alla capacità nominale e il piano del bordo nonché il vuoto devono essere pressoché costanti per tutte le bottiglie fabbricate secondo uno stesso progetto.

² Le bottiglie impiegate come recipienti di misura possono presentare le seguenti differenze massime tra la capacità effettiva e la capacità nominale:

³ Alla capacità rasobordo si applicano gli errori massimi uguali alla capacità nominale corrispondente.

⁴ Non è ammesso sfruttare in modo sistematico l’errore massimo tollerato.

¹ Ogni bottiglia impiegata come recipiente di misura deve recare, chiaramente visi­bili, leggibili e indelebili, le seguenti scritte:

a.

sulla superficie laterale, sulla superficie di raccordo tra la superficie laterale e il fondo oppure sul fondo:

1.

la capacità nominale espressa in litri, in centilitri o in millilitri, seguita dalla sigla o dal nome dell’unità di misura utilizzata,

2.

un marchio inconfondibile di identificazione del fabbricante,

3.

il carattere speciale secondo l’allegato 2;

b.

sul fondo o sulla superficie di raccordo tra la superficie laterale e il fondo, in modo che non possa esservi confusione con le indicazioni di cui alla let­tera a, almeno una delle seguenti indicazioni:

1.

la capacità rasobordo, espressa in centilitri, non seguita dal nome dell’unità o dalla sua sigla,

2.

la distanza in millimetri, espressa con la sigla mm, dal piano del bordo superiore al livello di riempimento corrispondente alla capacità nomi­nale.

² Per le scritte di cui al capoverso 1 lettera a numero 1 e lettera b valgono le seguenti altezze minime:

a.

almeno 6 mm, se la capacità nominale è superiore a 100 cl;

b.

almeno 4 mm, se la capacità nominale è superiore a 20 cl fino a 100 cl;

c.

almeno 3 mm, se la capacità nominale è uguale o inferiore a 20 cl.

³ Sulla bottiglia possono figurare anche altre indicazioni, a condizione che non diano luogo a confusione con le indicazioni di cui ai capoversi 1 e 2.

Sono responsabili del rispetto della presente ordinanza:

a.

in caso di vendita di merce sfusa: la persona fisica o giuridica che vende in Svizzera merce misurabile destinata alla vendita di merce sfusa;

b.²⁶

in caso di imballaggi preconfezionati su cui è apposto il marchio di conformità europeo (art. 12) e bottiglie impiegate come recipienti di misura:

1.

il fabbricante, se l’imballaggio preconfezionato o la bottiglia impiegata come recipiente di misura sono fabbricati in Svizzera oppure sono fabbricati in uno Stato membro dello Spazio economico europeo e immessi in commercio in Svizzera,

2.

l’importatore, se l’imballaggio preconfezionato o la bottiglia impiegata come recipiente di misura sono fabbricati in uno Stato terzo;

c.²⁷

in caso di imballaggi preconfezionati su cui non è apposto il marchio di conformità europeo (art. 12), la persona fisica o giuridica che importa gli imballaggi preconfezionati in Svizzera.

¹ Le persone responsabili devono controllare che il contenuto effettivo di un imballaggio preconfezionato sia esatto.

² Qualora i fabbricanti in Svizzera effettuino il controllo con strumenti di misura­zione, questi devono essere appropriati allo scopo e conformi ai requisiti dell’ordinanza del 15 febbraio 2006²⁸ sugli strumenti di misurazione e delle pertinenti disposizioni esecutive del DFGP.

³ Il controllo può essere effettuato per campionamento.

⁴ Qualora il contenuto effettivo non venga misurato, il fabbricante deve provvedere in altro modo affinché il contenuto corrisponda effettivamente al valore indicato.

⁵ In caso di importazione da uno Stato non membro dello Spazio economico europeo l’importatore, anziché effettuare il controllo, può dimostrare di essersi munito di tutte le garanzie che gli consentono di assumersi la responsabilità.

⁶ Per le merci la cui quantità è indicata in base al volume, il controllo non è necessario se per la produzione degli imballaggi preconfezionati sono usate e riempite con­formemente alle disposizioni legali bottiglie impiegate come recipienti di misura che adempiono i requisiti degli articoli 28–31.

⁷ In occasione della produzione in Svizzera di imballaggi preconfezionati della stessa quantità nominale, i risultati dei controlli devono essere registrati e resi disponibili alle autorità competenti (art. 34). Sono conservati:

a.

per un anno per le merci con una conservabilità di almeno sei mesi;

b.

per sei mesi oltre la scadenza della conservabilità per le merci con una conservabilità inferiore a sei mesi.

⁸ Il DFGP può disciplinare i particolari delle procedure di controllo.

¹ Fatto salvo il capoverso 2, i Cantoni controllano il rispetto della presente ordi­nanza. Designano l’autorità competente.

² L’Istituto federale di metrologia è competente nei seguenti settori parziali:

a.

controlla le bottiglie impiegate come recipienti di misura presso i fabbricanti svizzeri;

b.

controlla gli imballaggi preconfezionati e i punti di vendita pubblici nella misura in cui il DFGP lo preveda nell’ambito del programma di cui al capoverso 4.

³ L’Istituto federale di metrologia sorveglia l’attività di controllo dei Cantoni.

⁴ Il DFGP elabora annualmente un programma con i punti fondamentali su cui vertono i controlli e l’attività di vigilanza dell’Istituto federale di metrologia. Quest’ul­timo stila un rapporto sull’attuazione del programma e sull’attività dei Cantoni.

⁵ Su richiesta dell’Istituto federale di metrologia, gli uffici doganali possono collaborare al controllo degli imballaggi preconfezionati e delle bottiglie impiegate come recipienti di misura.

¹ L’autorità competente controlla per campionamento la conformità degli imballaggi preconfezionati e delle bottiglie impiegate come recipienti di misura alle disposi­zioni della presente ordinanza:

a.

presso il fabbricante, se la produzione avviene in Svizzera;

b.

presso la persona fisica o giuridica che importa in Svizzera gli imballaggi preconfezionati o le bottiglie impiegate come recipienti di misura; oppure

c.

in un’altra fase del circuito commerciale, se non è possibile svolgere i controlli secondo la lettera a o b.

^1bis Gli imballaggi preconfezionali e le bottiglie impiegate come recipienti di misura necessari per il controllo devono essere messi gratuitamente a disposizione dell’auto­rità competente.²⁹

² Il controllo degli imballaggi preconfezionati è retto dall’allegato 3, quello delle bottiglie impiegate come recipienti di misura dall’allegato 4.

³ I controlli avvengono:

a.

almeno ogni anno:

1.

presso i fabbricanti che producono imballaggi preconfezionati principalmente per il commercio,

2.

presso le persone di cui al capoverso 1 lettera b,

3.

presso i fabbricanti di bottiglie impiegate come recipienti di misura;

b.

almeno ogni due anni presso i fabbricanti che vendono principalmente i propri imballaggi preconfezionati ai consumatori.

⁴ Se gli imballaggi preconfezionati o le bottiglie impiegate come recipienti di misura non sono conformi alle disposizioni della presente ordinanza, l’autorità competente propone all’interessato uno dei seguenti provvedimenti:

a.

rendere conformi gli imballaggi preconfezionati o le bottiglie impiegate come strumenti di misura e immetterli in commercio;

b.

immettere in commercio, a determinate condizioni, gli imballaggi preconfezionati o le bottiglie impiegate come strumenti di misura;

c.

rinunciare all’immissione in commercio.

⁵ Se l’interessato non approva la misura proposta, l’autorità competente emana una decisione.

⁶ Sono fatti salvi ulteriori provvedimenti in virtù dell’articolo 19 LOTC.

L’autorità competente controlla per campionamento, presso i punti di vendita pubblici, che:

a.

la vendita di merce sfusa sia conforme alle disposizioni della presente ordinanza;

b.

gli imballaggi preconfezionati e le bottiglie impiegate come recipienti di misura rechino le scritte previste dalla presente ordinanza.

La riscossione degli emolumenti per i controlli di cui agli articoli 35 e 36 è retta dall’ordinanza del 23 novembre 2005³¹ sugli emolumenti di verificazione e dall’ordi­nanza del 5 luglio 2006³² sugli emolumenti dell’Istituto federale di metrologia.

L’ordinanza dell’8 giugno 1998³³ sulle dichiarazioni è abrogata.

Le ordinanze qui appresso sono modificate come segue:

…³⁴

¹ Se, per ragioni igieniche, nella vendita di merce sfusa è necessario un foglio di carta, un sacchetto, un vasetto o una vaschetta per pesare la merce, fino al 31 dicem­bre 2013 il peso di detto imballaggio può essere compreso nel peso netto della merce se non supera il 3 per cento del peso di quest’ultima oppure se non supera 3 g per quantità di merce inferiore a 100 g. Per la vendita di merce sfusa alle bancarelle e presso le fattorie senza bilance con la funzione tara è previsto un ter­mine transitorio fino al 31 dicembre 2017.

² Gli imballaggi preconfezionati fabbricati secondo il diritto previgente possono essere immessi in commercio fino al 31 dicembre 2014.

La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2013.