¹ L’Istituto federale di metrologia (Istituto) è un ente di diritto pubblico della Confederazione dotato di personalità giuridica. È iscritto nel registro di commercio.

² Esso gode di autonomia organizzativa e gestionale e tiene una contabilità propria. È gestito secondo i principi dell’economia aziendale.

³ Il Consiglio federale stabilisce la ragione sociale e la sede dell’Istituto.

¹ La Confederazione persegue con l’Istituto gli obiettivi seguenti:

a.

garantire misurazioni corrette e conformi alla legge al fine di tutelare l’essere umano e l’ambiente;

b.

mettere a disposizione le infrastrutture e le competenze metrologiche necessarie all’economia, alla ricerca e all’amministrazione svizzere.

² L’Istituto svolge a tal fine i compiti di cui all’articolo 3 e può fornire le prestazioni commerciali di cui all’articolo 25.

¹ L’Istituto è l’istituto nazionale di metrologia della Svizzera.

² L’Istituto ha i seguenti compiti:

a.

mette a disposizione unità di misura internazionalmente riconosciute con la necessaria precisione;

b.

confronta, a intervalli di tempo adeguati, i campioni di riferimento con quelli di altri istituti di metrologia nazionali o di istituzioni analoghe;

c.

rende nota l’ora in vigore in Svizzera;

d.

esegue i necessari studi e lavori di sviluppo tecnico-scientifici, segnatamente analizza gli effetti di nuove tecniche e sviluppa metodi pratici di misurazione corrispondenti allo stato più recente delle conoscenze scientifiche;

e.

adempie i compiti assegnatigli dalla legge federale del 17 giugno 2011³ sulla metrologia;

f.

partecipa alla cooperazione tecnica nel settore della metrologia;

g.

fornisce consulenza alle autorità federali in materia di metrologia;

h.

garantisce la riferibilità dei campioni degli organi esecutivi cantonali;

i.

diffonde le unità di misura di cui alla lettera a mediante tarature e materiali di riferimento.

³ L’Istituto partecipa alla preparazione di atti legislativi riguardanti i settori di cui al capoverso 2.

⁴ Il Consiglio federale può incaricare l’Istituto di rappresentare la Confederazione presso organizzazioni e associazioni internazionali per questioni relative al settore della metrologia.

⁵ Il Consiglio federale può assegnare, dietro compenso, altri compiti all’Istituto nell’ambito degli obiettivi di cui all’articolo 2.

¹ Per adempiere i compiti previsti dall’articolo 3 capoverso 2 lettere a–d, l’Istituto può partecipare ai lavori di organizzazioni nazionali o internazionali e collaborare con istituti di metrologia nazionali esteri.

² L’Istituto può incaricare persone di diritto pubblico o privato di adempiere i compiti di cui all’articolo 3 capoverso 2 lettere a–d. Il Consiglio federale definisce i requisiti, i diritti, gli obblighi di tali persone e la loro vigilanza.

³ Il Consiglio federale può stipulare trattati sull’adesione e la partecipazione a organizzazioni o società di diritto pubblico o privato, estere o internazionali, istituite a scopo di collaborazioni ai sensi del capoverso 1.

⁴ La Confederazione può accordare contributi a programmi di ricerca delle organizzazioni o delle società di cui al capoverso 3.

Gli organi dell’Istituto sono:

a.

il Consiglio d’istituto;

b.

la direzione;

c.

l’ufficio di revisione.

¹ Il Consiglio d’istituto è composto da cinque o al massimo sette esperti in materia.

² Il Consiglio federale nomina i membri del Consiglio d’istituto e ne designa il presidente; il mandato dura quattro anni. È rinnovabile due volte.

³ Il Consiglio federale può, per gravi motivi, revocare membri del Consiglio d’istituto.

⁴ I membri del Consiglio d’istituto adempiono i propri compiti e obblighi con ogni diligenza e tutelano in buona fede gli interessi dell’Istituto. Il Consiglio d’istituto prende i provvedimenti organizzativi necessari per tutelare gli interessi dell’Istituto e per evitare i conflitti d’interesse.

Il Consiglio federale stabilisce l’ammontare dell’indennità corrisposta ai membri del Consiglio d’istituto. L’articolo 6a della legge del 24 marzo 2000⁴ sul personale federale (LPers) è applicabile.

Il Consiglio d’istituto è il massimo organo direttivo dell’Istituto. Ha i seguenti compiti:

a.

provvede all’attuazione degli obiettivi strategici del Consiglio federale, al quale riferisce annualmente sul loro adempimento;

b.

emana il regolamento di organizzazione;

c.

emana, fatta salva l’approvazione del Consiglio federale, un regolamento del personale che disciplina la remunerazione, le prestazioni accessorie e le altre condizioni contrattuali;

d.

stipula il contratto di affiliazione alla Cassa pensioni della Confederazione (PUBLICA), fatta salva l’approvazione del Consiglio federale;

e.

stabilisce la composizione, la procedura di nomina e l’organizzazione del­l’organo paritetico per l’istituto di previdenza;

f.

richiede al Consiglio federale le indennità a carico della Confederazione;

g.

redige per ogni anno d’esercizio un rapporto di gestione composto dal conto annuale (conto economico, bilancio, allegato) e dal rapporto annuale, lo presenta per approvazione al Consiglio federale prima della pubblicazione e allo stesso tempo presenta una proposta sull’impiego di eventuali utili;

h.

approva il programma di ricerca e sviluppo, la pianificazione a medio ter­mine e il bilancio preventivo;

i.

decide, su proposta del direttore, in merito all’inizio, alla modifica e alla fine del rapporto di lavoro degli altri membri della direzione;

j.

sorveglia la direzione e provvede a un sistema di controllo interno e di gestione del rischio;

k.

decide l’utilizzazione delle riserve, fatto salvo l’articolo 20.

¹ La direzione è composta dal direttore e da altri membri. È presieduta dal direttore.

² Il Consiglio federale decide in merito all’inizio, alla modifica e alla fine del rapporto di lavoro del direttore.

¹ La direzione è l’organo operativo. Ha in particolare i seguenti compiti:

a.

è responsabile della gestione dell’Istituto e riferisce regolarmente al Consiglio d’isti­tuto, senza indugio in caso di eventi eccezionali;

b.

prepara le basi per le decisioni del Consiglio d’istituto;

c.

emana le decisioni;

d.

rappresenta l’Istituto verso l’esterno;

e.

decide in merito all’inizio, alla modifica e alla fine del rapporto di lavoro del personale dell’Istituto, fatti salvi gli articoli 8 lettera i e 9 capoverso 2;

f.

svolge tutti i compiti che la presente legge non attribuisce ad un altro organo.

² I dettagli sono disciplinati nel regolamento organizzativo.

³ Il direttore assiste alle sedute del Consiglio d’istituto con voto consultivo e può presentare proposte. All’occorrenza possono essere coinvolti anche altri collabora­tori dell’Isti­tuto.

¹ Il Consiglio federale nomina l’Ufficio di revisione. Può revocarlo.

² La revisione è retta per analogia dalle disposizioni del diritto della società anonima (art. 727 segg. del Codice delle obbligazioni⁵).

³ L’ufficio di revisione riferisce al Consiglio d’istituto e al Consiglio federale sul risultato della sua verifica. Il Consiglio federale può incaricare l’Ufficio di revisione di accertare determinati fatti.

¹ La direzione e il rimanente personale sottostanno alla LPers⁶.

² L’Istituto è un datore di lavoro ai sensi dell’articolo 3 capoverso 2 LPers.

¹ La direzione e il rimanente personale sono assicurati presso PUBLICA secondo gli articoli 32a–32m LPers⁷.

² L’Istituto è un datore di lavoro ai sensi dell’articolo 32b capoverso 2 LPers.

L’Istituto finanzia le proprie attività mediante:

a.

emolumenti;

b.

indennità della Confederazione;

c.

mezzi di terzi.

L’Istituto riscuote emolumenti per le sue decisioni e prestazioni.

La Confederazione accorda annualmente all’Istituto indennità per i compiti di cui all’articolo 3 capoverso 2 lettere a–h e capoversi 3–5.

¹ L’Istituto può accettare mezzi da parte di terzi per quanto compatibile con la sua autonomia, i suoi compiti e obiettivi.

² L’Istituto si procura mezzi provenienti da terzi in particolare mediante:

a.

entrate risultanti dalle prestazioni commerciali di cui all’articolo 25;

b.

contributi dai programmi di ricerca.

¹ L’Amministrazione federale delle finanze (AFF) gestisce le liquidità dell’Istituto nell’ambito della sua tesoreria centrale.

² Essa concede all’Istituto prestiti a condizioni di mercato per garantirne la solvibi­lità necessaria allo svolgimento dei suoi compiti.

³ I dettagli sono disciplinati in una convenzione tra l’Istituto e l’AFF.

¹ La presentazione dei conti ha lo scopo di esporre in modo completo la situazione reale inerente al patrimonio, alle finanze e ai ricavi dell’Istituto.

² La presentazione dei conti è retta dai principi dell’essenzialità, della completezza, della comprensibilità, della chiarezza, della continuità e dell’espressione al lordo e si fonda su norme generalmente riconosciute.

³ Le norme di iscrizione a bilancio e di valutazione derivanti dai principi contabili vanno espressamente indicate nell’allegato al conto annuale.

⁴ La contabilità d’esercizio deve essere impostata in modo da poter documentare spese e ricavi delle singole prestazioni.

⁵ Il Consiglio federale può emanare disposizioni per la presentazione dei conti dell’Istituto.

Il Consiglio federale può decidere la costituzione di riserve per il finanziamento di investimenti futuri.

L’Istituto è esente da qualsiasi imposizione fiscale da parte della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni per le sue prestazioni di carattere non commerciale. È fatto salvo il diritto federale concernente:

a.

l’imposta sul valore aggiunto;

b.

l’imposta preventiva.

¹ La Confederazione concede all’Istituto l’usufrutto degli immobili che utilizza. Gli immobili rimangono di proprietà della Confederazione che provvede alla loro manutenzione.

² La Confederazione fattura all’Istituto un’indennità adeguata per l’utilizzo degli immobili.

³ La costituzione dell’usufrutto e i dettagli relativi all’utilizzo degli immobili sono disciplinati in un contratto di diritto pubblico tra la Confederazione e l’Istituto.

Il Consiglio federale fissa ogni quattro anni in modo vincolante gli obiettivi strate­gici dell’Istituto. Provvede affinché il Consiglio d’istituto sia previamente sentito.

¹ L’Istituto sottostà alla vigilanza del Consiglio federale.

² Il Consiglio federale esercita la sua funzione di vigilanza e di controllo in parti­colare:

a.

nominando e revocando il presidente e gli altri membri del Consiglio d’istituto;

b.

decidendo in merito all’inizio, alla modifica e alla fine del rapporto di lavoro del direttore;

c.

nominando e revocando l’ufficio di revisione;

d.

approvando l’ordinanza sul personale e il contratto di affiliazione a PUBLICA;

e.

approvando il rapporto di gestione e decidendo in merito all’impiego di eventuali utili;

f.

dando il discarico al Consiglio d’istituto;

g.

verificando annualmente il raggiungimento degli obiettivi strategici.

³ Il Consiglio federale ha il diritto di visionare i documenti commerciali e di informarsi sull’attività dell’Istituto.

⁴ Sono fatte salve le attribuzioni legali del Controllo federale delle finanze e l’alta vigilanza del Parlamento.

¹ L’Istituto può fornire prestazioni commerciali a terzi se queste:

a.

sono strettamente correlate ai compiti principali;

b.

non pregiudicano l’adempimento dei compiti principali; e

c.

non richiedono considerevoli risorse materiali e di personale supplementari.

² Esso può in particolare:

a.

fornire consulenze e perizie;

b.

mettere a disposizione di terzi strumenti di misurazione, edifici o immobili, o conferire loro diritti sugli stessi.

³ Per le sue prestazioni commerciali l’Istituto deve fissare prezzi che consentano almeno di coprire i costi e impostare la contabilità aziendale in modo da poter documentare spese e ricavi delle singole prestazioni. Il sovvenzionamento trasver­sale delle prestazioni commerciali non è consentito.

⁴ Per quanto riguarda le prestazioni commerciali, l’Istituto sottostà alle stesse norme applicabili agli offerenti privati.

Le leggi federali qui appresso sono modificate come segue:

...⁸

¹ Il Consiglio federale determina il momento in cui l’Istituto acquisisce la persona­lità giuridica. A partire da tale momento l’Istituto subentra all’Ufficio federale di metrologia; subentra nei rapporti giuridici in vigore fino a quel momento e, se necessario, li ridefinisce.

² Il Consiglio federale specifica i diritti, gli obblighi e i valori trasferiti all’Istituto e approva il relativo inventario. Determina il momento in cui il trasferimento ha efficacia giuridica e approva il bilancio d’apertura.

³ Il Consiglio federale prende tutte le ulteriori misure necessarie al trasferimento, emana le disposizioni del caso e adotta le relative decisioni. Può segnatamente mettere a disposizione dell’Istituto i crediti e le prestazioni preventivati per l’Ufficio federale di metrologia nel bilancio della Confederazione se all’entrata in vigore della presente legge non sono ancora disponibili i mezzi necessari all’adempimento dei compiti dell’Istituto.

⁴ Le iscrizioni nel registro fondiario, nel registro di commercio e in altri registri pubblici in relazione alla costituzione dell’Istituto sono esenti da tasse e imposte .

⁵ L’AFF può concedere all’Istituto prestiti per la sua costituzione conformemente all’articolo 18 capoverso 2.

⁶ Le disposizioni della legge del 3 ottobre 2003⁹ sulle fusioni non sono applicabili alla costituzione dell’Istituto.

¹ Dal momento in cui l’Istituto acquisisce la personalità giuridica, i rapporti di lavoro del personale dell’Ufficio federale di metrologia sono trasferiti all’Istituto e sottostanno al diritto in materia di personale di quest’ultimo. È fatta salva la nomina dei membri della direzione (art. 8 lett. i e 9 cpv. 2).

² Non sussiste alcun diritto a mantenere la funzione, l’ambito di attività o l’unità organizzativa. Sussiste invece il diritto al mantenimento dell’attuale stipendio per un periodo di un anno, a condizione che sussista un rapporto di lavoro e non sia prevista una riduzione dello stipendio sulla base della valutazione del personale.

¹ L’Istituto è il datore di lavoro competente per i beneficiari di rendite:

a.

che dipendono dall’Ufficio federale di metrologia; e

b.

la cui rendita di vecchiaia, d’invalidità o per superstiti della previdenza professionale versata da PUBLICA abbia iniziato a decorrere prima dell’entrata in vigore della presente legge.

² L’Istituto è il datore di lavoro competente anche se la rendita d’invalidità inizia a decorrere dopo l’entrata in vigore della presente legge, ma l’incapacità al lavoro all’origine della stessa è sopravvenuta prima dell’entrata in vigore della legge.

¹ La presente legge sottostà a referendum facoltativo.

² Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.

Data dell’entrata in vigore¹⁰: 1^° gennaio 2013 Art. 5‒13, 18 cpv. 3, 19, 22 cpv. 3, 23, 24 e 27: 1^° gennaio 2012.